大安媽祖園區只設媽祖神像 議員批違反宗教平等原則

台中大安媽祖園區興建案延宕多年,台中市政府觀光旅遊局日前提案由市府編列公務預算建造媽祖雕像及周邊景觀。但民進黨市議員張耀中11日在議會質詢時,則是堅決反對媽祖神像的興建,他指出,全市有100多個教會分支丶以及教會策略聯盟區等,都反對市府用公帑建「神像」,而且此舉也違反憲法「政教分離」及「宗教平等」原則。

台中市議會11日進行第3次定期大會。張耀中議員在質詢時指出,台灣基督長老教會台中分會向他反映,台中市約有七十多個教會分支,加上其他教會的策略聯盟,所屬的團體力量逾百單位,共同明確表達市府不應用公帑興建神像。且憲法第7條及大法官釋字第573號指出,人民不分宗教一律平等,國家也不得對特定宗教予以獎勵或限制,同時明白要求政府施政應遵守「政教分離」及「宗教平等」原則。此舉違反憲法所示,並為特定宗教信仰宣傳。

張耀中進一步舉例指出,大法官相關解釋也曾提到,國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制,或對人民特定信仰給予優待或不利益,倘若市府貿然將提案或相關預算送入議會審查討論,就是對特定信仰優待,未來其他宗教可否用促進觀光文化之名,遊說用公務預算做實質宣傳。

張耀中說,媽祖案從縣市合併的第一屆討論到現在第三屆,歷經三任市長,議會的附帶決議明確表示不得用公務預算興建,市府對與正反意見皆有的情形之下,最好的方式就是「依法行政」。

市長盧秀燕表示,面對各界意見,市府公平處理、尊重不同聲音,對於議會最後決議,市府將完全遵守。盧市長強調,民主社會各界都可表達意見,市府也尊重各個宗教,並公平面對、尊重不同聲音,預算編列須經議會通過,市府將尊重議會最後決議。

觀光旅遊局林筱淇表示,大安媽祖文化園區是海線重大觀光建設,完成後可串連海線知名景點,如高美濕地、海洋生態館、大安濱海樂園、梧棲觀光漁港、鰲峰山公園等,帶動甲安埔濱海地區觀光發展,因此多年來,海線居民殷殷期盼園區建設完成,市府廣納民意,會將園區規劃做最有效利用。先前市府以引進民間投資方式進行基座營運規劃利用,然而,可能有投資意願的民間潛在廠商經評估後,皆表示園區雕像興建時程不確定,可能造成投資中斷或浪費之疑慮。眾所皆知,大甲媽祖遶境已成為世界三大盛事之一,每年為台灣吸引龐大國內外觀光人潮,超越宗教意涵,提升至文化觀光層次,而大安媽祖文化園區之規劃,即是以文化觀光方向為主。

林局長提到,市府盼爭取議會支持,解決園區建設延宕多年未能完成的問題,興建媽祖雕像成為具備文化意涵之公共藝術品,待雕像興建後將可讓園區建設完整,對於提振台中海線地區觀光發展將有極大助益。

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