學者:對台無共識 美重申一中求穩

美中2+2對話於19日結束,陸方在會上表示台灣涉及中國核心利益,沒有任何妥協退讓餘地。而美方儘管在對話開場時提及台灣,但仍對陸方重申會在台灣問題上堅持「一個中國政策」。政大外交政策研究中心主任黃奎博20日受訪時就此表示,這代表相比其他議題,美中在台灣議題上並無共識,因此台灣議題其實已被擱置,美國重申一中政策也是希望台海能穩定。

黃奎博表示,大陸在此次會談對台灣議題的發言相當強硬,是因美國會談前一直在提台灣問題,並一定會把台灣議題端到檯面上,這也逼得大陸不再對台灣議題隱忍,直接正面迎戰,避免在國際社會前展現出過軟態度。

黃奎博指出,在台灣議題上,美中很明顯有不可撼動的歧見。雙方就是把對台灣的關切立場拿出來念一遍,實質上並沒有什麼能談判及交換的空間。美國肯定指責中國破壞台灣民主、武力脅迫,但陸方也必然不會讓步,從中方聲明可以看出,大陸將台灣議題的排序,擺在香港、新疆的前面,也凸顯台灣議題已成為美中關係之下最不可控的因素。

黃奎博說,雙方對台灣議題唯一的交集可能只有維持台海穩定,這除了是美國重申一中政策的原因,也同時向陸方表明不會支持台灣獨立。他認為,其實美中會談前,陸委會主委邱太三提出「建設性模糊」希望與大陸重啟對話一事,背後很可能就是受到美方壓力所致。但民進黨的立場就是不可能提出一中基礎的論述,陸方也認為就是個文字遊戲,導致在美中會談上對台議題毫不放鬆,並不令人意外。

黃奎博指出,台灣議題在此次會談就是優先談起、優先擱置。在美國重申一中政策後,陸方得到至少能對內交代的解釋,雙方隨即在氣候變遷議題展開合作,美中經貿、朝鮮半島、伊核等問題則可能是雙方下一步合作的地方。

至於美中對話結果對於蔡總統520講話是否會有影響?黃奎博表示,這就要看美中是否在閉門會談達成美中共管台灣的默契,一同限制不讓蔡英文變成「台獨過動兒」。但他對此表示悲觀,因為內政等因素,蔡英文如果在反中態度上軟下去,就會變得裡外不是人,他研判蔡英文仍然不可能回到「九二共識」的一中框架。