安倍國葬一夕變調 日本前首相吉田茂可舉辦「國葬」、難道安倍不行?(上)

日本前首相安倍晉三7月8日上午,於奈良市演講時遭山上徹也槍殺身亡,當時還在山形縣進行參議院選舉演講活動的首相岸田文雄,聽聞後立即返回東京應變。22日岸田文雄宣布「9月27日為將替安倍舉辦國葬」,成為繼前首相吉田茂後,相隔55年第2位獲國喪待遇的首相。

不過,「支持」與「反對」國葬的聲浪,也隨著統一教與黨員掛勾、高額國葬費用卻要人民買單等議題被揭露,開始從宗教、民間,一路吵到政治舞台上。不經讓人疑惑,明明起初大家都認為「應該辦的國葬」,但為何卻在一夕間卻變了調?

岸田舉辦安倍國葬的理由:史上在位最久、各國表示哀悼

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安倍晉三國葬將在今天下午舉行,會場外仍有民眾舉牌反對。路透社

安倍晉三遇刺當天,岸田文雄緊急回到首相官邸召開記者會,會中接受媒體提問,當被問到「追悼的方式,是否會以國葬進行?」時,岸田文雄其實是有些猶豫的,他表示「還得要好好思考對應」。

不久,安倍的家祭於槍擊後第4天舉行,雖僅限家屬及親近友人出席,但12日當天,東京增上寺外仍擠滿民眾排隊獻花。海外方面,美國、印度等地降半旗悼念,台灣總統府也宣布,各級政府機關、公立學校降半旗一天,以感念安倍對台的支持。

於此同時,見到海內外對安倍充滿不捨之情,加上安倍晉三是日本憲政史上在位最長(共8年8個月)的首相,因此自民黨內部也開始出現「為安倍舉辦像前首相中曾根康弘一樣的內閣及自民黨合同葬,是不夠的」的聲音。

根據日媒報導,此時的岸田文雄也開始指示周圍的人思考「國葬」的對應,最終提出4大舉辦理由:

1、安倍是日本憲政史上在位最長(共8年8個月)的首相。
2、在日本經濟、內政外交上,安倍留有歷史性的業績。
3、展現國家不屈服於暴力(安倍於助選期間遭槍殺)的態度。
4、海外各國多為安倍的身亡表示敬意與悼念。

因此基於以上4點,岸田文雄認為有為安倍舉辦國葬的必要。

外界反對安倍國葬的理由:國葬公帑支付、統一教關係

相對於岸田文雄提出的4點,外界反對安倍國葬的理由,主要有以下3點:

1、國葬斥資16.6億日圓,且由公帑支付。
2、自民黨和統一教的關係匪淺。
3、舉辦國葬欠缺法律依據。

8月26日,起初日本政府公布,安倍國葬的場地與交通費共2.5億日圓(台幣約5525萬元),且由2022年的一般預備費來支付,這時朝野與人民已漸漸出現對國葬的不滿。

日本共產黨29日直接表示「不出席國葬」,部分反對國葬的民眾,也開始聚集到車站前廣場,拉布條反抗「別強制人民悼念!」、「為何國葬要用稅金?」。

各界紛紛要求岸田文雄說明,希望他能在國會的閉會審查前,公布包含警備費在內的國葬費用總額。沒想到,就在國會的閉會審查前2日,9月6日內閣官房長官松野博一於例行記者會上,正式公布包含之前未提到的國葬警備費用等。

松野博一表示「警備費用約8億日圓(台幣約1.7億元),外國政要的接待費約6億日圓(台幣約1.3億元)」。因此包含之前已公布的費用,安倍國葬合計斥資約16.6億日圓。

立憲民主黨的國會對策委員長安住淳,在得知當前的國葬總額後,批評「之前硬說是2.5億日圓,結果現在直接變6.6倍」。同時他也表示「6.6倍也好、16億日圓也好,老實說,我不認為這是最終答案」。

火上加油的是,「安倍國葬」的出現,其原因有很大一部分與「統一教」有關。槍擊事件發生後,刺殺安倍的兇手山上徹也,曾指控統一教造成母親過度迷信、散盡家產,其中安倍由於也曾參加統一教與相關團體的活動,因此才對他產生殺意。

另外,隨著越來越多被害者站出來親訴「靈感商法(宗教詐財)」,統一教與自民黨等議員的關係也陸續浮出水面。安倍本人也被指控,早從祖父那一代起就與統一教會有所接觸了。

「反安倍國葬」民調直升 專家分析優缺點

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安倍國葬的主要事件時序。資料來源:每日新聞、NHK。

國葬費用瞬間暴增6.6倍,外界的反彈也馬上反應在岸田內閣的支持度上。根據《NHK》民調顯示,岸田內閣於7月參院選舉後,內閣支持度為59%、不支持度為21%;且對於「安倍國葬」,當時還有49%的人帶有正面評價,負面評價僅有38%。

不過,進入8月後,隨著統一教與自民黨議員有所接觸的報導相繼出現,內閣支持度降到46%、不支持則上升至28%,支持度創下岸田文雄自去年10月上台後,最低的紀錄;「安倍國葬」方面,只剩36%對國葬表達支持,有50%不支持。另外,針對政府對於黨員與統一教的說明,則有高達82%認為岸田文雄說明不足。

9月初在松野博一公布國葬斥資16.6億日圓後,岸田內閣的支持與反對,首度出現死亡交叉的徵兆,支持度降到40%、不支持也升到40%;「安倍國葬」的支持度也再跌4個百分比,僅剩32%,不支持則上升7個百分比,來到57%。

關於專家們的分析,根據《NHK》報導,憲法學者、東京都立大學木村草太教授指出,人們會反安倍國葬的原因,在於「為何只有安倍要『特別處理』?國葬實施的目的為何?換言之,從平等原則與公共性來看,非常令人懷疑」。

他表示,主觀來看,雖能理解想為擁有偉大政治業績的人去舉辦國葬的心情,但客觀來看,只要是動用公款,就有必要由第三方機構,客觀評估「國葬」是否有何特殊原因得要用到公款。

國際政治學者三浦瑠麗則分析,民調中「反安倍國葬」上升的原因。她指出應該是受到統一教的持續影響,她表示「在槍擊事件發生後1、2日,即使提出『舉辦國葬』的訴求,人民也是處於可接受的氛圍中,但國葬突然一下變成了政治問題,因此喚起了人們對於安倍政權,像是『森友學園問題』等負面記憶的連鎖效果」。

不過,三浦瑠麗認為,「國葬」費用由納稅人的錢支付,因此無論國葬以誰為對象來舉辦,都難免會受到批評。她舉「國民榮譽獎」說明,表示「雖然國民榮譽獎也沒有明確的頒獎標準,但當權政府會根據輿論等因素綜合作出決定。同理,「國葬」也一樣,是否實施也是由當權政府判斷」。綜上所述,她對比該次「國葬」的優缺點,認為舉辦國葬所帶來的「弔唁外交」依舊有許多好處,儘管岸田政權以各種理由說明,但在「弔唁外交」這點上是有道理的。

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