年改砍向郵電退休人員 3.6萬人月退俸恐逐年縮水?

台灣邁入高齡化社會,國家財政壓力沉重,曾經具備公務員身分的前國營事業退休人員,恐怕也難逃年改溯及既往的命運。像是2005年完成民營化的中華電信,當時服務滿25年、年滿50歲的員工,都能保留月退俸,不過未來一旦政府更改退休金計算方式、墊高所得替代率,就會像軍公教一樣設天花板,超過比例的逐年往下調,多達數萬名的郵電事業退休人員都可能受到衝擊。

圖/TVBS(非當事人)
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走進中華電信信義園區某處辦公室,這裡的工作人員各個年過半百,就算高齡80幾歲,用起電腦也得心應手,其中這位曾志明,在中華電信服務了47年又4個月,去年底一退休,馬上到協會報到,協助推動各項業務。

中華電信退休協會秘書長曾志明:「我們要把我們這些的已經退休的,在中華電信這段期間的一些技藝專長呢,來繼續做服務。」

這群有活力的退休族持續貢獻所長,但政府力推的年改,這把火恐怕就快燒過來。近期行政院要求交通部修訂《郵電事業人員退休撫卹條例》,要把過去國營事業民營化前,員工結清年資、一次領的退休俸,納入所得替代率計算,等於比照軍公教,超過天花板的將逐年調降。根據交通部最新數字,中華電信1萬5千多人、中華郵政退休加在職2萬1千多人以及陽明海運13名退休員工,都可能受到衝擊。

中華電信退休協會理事長詹進明:「軍公教年改的時候抗爭那麼久對不對,埋鍋造飯在那邊一兩年有用嗎沒有用啦,這個就是有權力的傲慢啦,就是暴力嘛對不對我剛剛講了,套一句基層員工的話,砍什麼砍已經見骨了還要砍,服務了40幾年領3萬多塊錢多嗎?」

圖/TVBS
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方案還在研議,但郵電事業退休員工人心惶惶,以中華電信某位退休主管為例,目前月退俸領4萬3,除以過去在職月薪15萬,所得替代率連3成都不到,依照政府釋出的改革方向,分母會從在職月薪變成底薪8萬7,所得替代率一下子就拉高到近5成之多。

中華電信退休協會理事長詹進明:「平均薪資應該是職務加給加資位待遇(底薪),加加班費加全勤獎金,可是它沒有把這些算進去,它只拿我們的資位待遇(底薪)做分母,你要把我們分子放大我們的分母也應該,該給我們的都要給我們啊。」

不僅如此,10幾年前民營化時領到的一次性退休金,可能也要納入所得替代率計算。同樣以中華電信某位退休主管為例,當年領到的155萬9千多元,要除以平均餘命,再除以每年12個月,等於每月多領了6400多塊,灌入月退俸後,所得替代率又提高到5成6。

文大勞動暨人力資源學系副教授辛炳隆:「當初會給這樣的一個機制,用一次給付讓他提前一次給付,基本上你在補償民營化所帶來的衝擊,讓這些勞工願意接受民營化這樣一個政策,那這種情況底下,你這時候又把它算在退休金裡面,我覺得這有點這應該是兩碼子的事情,所以我想這是第一個,我覺得比較不合理的地方。」

圖/TVBS
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交通部人事處處長蔡英良:「因為他們的所得替代率本身現在就很低,所以即使會影響(調幅)也不會很大,我們交通部一直希望說,能夠維持現在的這個情況,這個我們會幫他們爭取,所以也要請這些交通事業,這個郵電退撫條例適用這些同仁安心啦。」

改革方案最快3月送進行政院,院會拍板後,就看立法院如何修法,交通部強調,將爭取所得替代率不調整,照顧基層員工,但年改引發的後續效應,仍有待觀察。

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