強化聯合作戰 共軍改為五大戰區

為落實聯戰機制,國防部打算廢除軍團制改為作戰區。而為強化共軍作戰能力,中共總書記、中央軍委主席習近平在2016年推動軍改,廢除「七大軍區」改為「五大戰區」,正式確立「戰區主戰、軍種主建」的指導原則。

中共中央軍委2016年1月1日印發《關於深化國防和軍隊改革的意見》後,共軍七大軍區體制開始全面轉向五大戰區體制,期間五大戰區陸續掛牌,同年2月1日習近平宣布共軍五大戰區正式成立,也標誌七大軍區體制已然落幕。

共軍五大戰區分別為,東部戰區、 南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區。在五大戰區中,以西部戰區面積最大,轄雲南、西藏、四川、新疆、青海等省區,總面積超過半個中國;而東部戰區主要就是「為應對日本和台灣有事」,南部戰區的主要目標則是維護南海和海上航海通路的安全等。

事實上,這次軍改堪稱是大陸自1949年建政以來,所推動的最大軍事改革,不只剷除杜絕了地方軍事山頭,最重要的是建立「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的指導原則。

過去大軍區職能龐雜,集建設、管理、指揮等於一身,指揮系統紊亂與戰時需求往往不能契合,反觀戰區專司打仗,只負責聯合演習、聯合作戰,職能單純集中,統一指揮區內各軍兵種部隊,有利於完成當前跨區全方位的聯合作戰的目標。

外界普遍認為,這場由習近平主導推動的軍改,反映的是解放軍在高速發展後,整體戰略思維的改變,可以說是大幅調整解放軍的作戰指揮架構,且拋棄過往大陸軍主義的思維,強化海空軍力量,組建「火箭軍」等戰略飛彈部隊,慢慢改變過往蘇聯式的指揮體系,全面朝向美軍指揮體系轉型。