我友邦巴拉圭4月總統大選 在野黨參選人揚言當選就與台斷交

巴拉圭是台灣目前所剩14個邦交國之一,今年4月30日將舉行總統大選。執政黨參選人潘尼亞(Santiago Pena)近日受訪表示,若當選將維持與台灣邦交關係;但在野聯盟參選人艾里格里(Efrain Alegre)則稱將與台灣斷交。分析人士指選情激烈,結果還很難說。

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代表巴拉圭在野聯盟角逐總統的艾里格里。路透社

路透社5日獨家報導,巴拉圭是台灣唯一位於南美洲的邦交國(另有7邦交在中美洲與加勒比海)。近年來,中國說服數個台灣邦交國改變立場及正式關係,上一個是尼加拉瓜,2021年12月宣布對台斷交、並立即與中國建交;另一個有危基的是宏都拉斯,總統秀瑪菈‧卡蕬楚(Xiomara Castro)2021年競選時揚言當選就對台斷交,惟上任後改變立場。

巴拉圭執政黨「紅黨」(Colorado Party)參選人潘尼亞對路透社表示,若他於4月底總統大選勝出,巴拉圭與台灣60多年的邦交關係不會改變,「我不覺得改變這一點有意義。我將捍衛與台灣的歷史關係」。

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巴拉圭執政黨總統參選人潘尼亞表示,若勝選將維持對台關係。路透社

但是,近日被反對黨聯盟推選為總統參選人的艾里格里最近受訪時說,「巴拉圭必須與中國建交」,才能打開黃豆與牛肉出口市場,這是巴拉圭農民長期訴求。

艾里格里還說,「我國在畜牧和穀物業的利益正蒙受巨大損失。之所以對與台灣的關係持這種(斷交)關鍵立場,是因為我們不覺得我們從這段外交關係上獲得足夠的回報」。

目前各陣營或獨立機關皆尚未公布民調,但一些分析人士預測,兩名參選人的支持率會相當接近。巴拉圭總統大選是一輪定勝負,除了執政黨和主要在野聯盟,還有一些小黨獨立參與。

台灣外交部對路透社表示,正密切關注即將舉行的巴拉圭大選,並設法加強與各方參選人的關係,「我國使館正積極加強與不同政黨參選人的聯繫與溝通,爭取對台巴友好的支持」。

中國則表示,由於來自美國的壓力和「美元外交」,巴拉圭目前還是與台灣同在。

巴拉圭農民的困境

巴拉圭與台灣關係近年來持續受到壓力,尤其來自於該國牛肉生產業者和農民,這些族群認為與台灣的邦交關係是該國產品輸入中國這個全世界最大市場的絆腳石。

巴拉圭每年生產約30萬噸牛肉,該國最大的畜牛商會「巴拉圭農村協會」(ARP)自去年12月一系列政黨初選以來,巴拉圭農村協會一直在試探候選人對中國是否持支持立場。主席蓋利(Pedro Galli)對路透社表示,「對台灣的政治支持對我們造成了犧牲,整體說來,我們覺得自己收到的補償非常少」。

2021年,巴拉圭對中國進口總額為40億美元,但出口僅3000萬美元,逆差極大。同年度,巴拉圭對台貿易順差則為1.18億元。

巴拉圭是全球前10大牛肉出口國、第4大黃豆出口國。黃豆是其主要經濟作物,每年產量約1000萬噸,加上副產品,每年可帶來逾20億美元外匯。

主要的黃豆產業商會「生產行會聯盟」(Union of Production Guilds)主席克里斯塔多(Hector Cristaldo)說,烏拉圭產品被中國拒於門外,而中國佔全球市場的三分之二;烏拉圭產品進口到中國的量即使增加,對中國業者影響也不大,「我們的產量差不多夠供應給中國1座城市的1個區,而中國想要的是我國與台灣斷交,這就是巴拉圭面臨的兩難,也是我們政府應該解決的問題」。

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