【戰略快評】共軍海空侵擾 試探區域國家決心

◎曾怡碩

目前正在日本周遭菲律賓海進行的美、日、澳、加、德聯合軍演，是以美國為首的多邊軍事合作，相當程度可適時回應俄國與中共10月舉行的「海上聯合-2021」軍演；當時俄「中」為抗議美英澳三方安全聯盟（AUKUS），以10艘軍艦聯隊通過津輕海峽與大隅海峽，讓日本備受威脅。

聯合俄羅斯 遂行空中灰色地帶行動

近來諸如此類互別苗頭的連串動作，不僅出現在海、空軍演，也刻意凸顯在灰色地帶的軍事活動；除了規模大，也可能是以聯合侵擾行動，體現所謂的大動作。11月19日，俄國與中共空軍繼2019年7月23日與2020年12月22日之後，實施第3次聯合空中戰略巡航。中共派出2架轟-6K飛機，與俄方2架圖-95MC飛機聯合編隊，於日本海、東海空域聯合巡航；同日，俄「中」聯合編隊也侵擾南韓防空識別區。除前述軍機，俄方尚有4架Su-35戰機護衛和1架A-50預警機協調管制，兩方出動機型均與去年一致。

南海測試《美菲共同防禦條約》

共軍除了聯合俄軍，意圖對日本形成常態性海空侵擾，近年也早已製造對臺海空的常態侵擾。此外，中共今年稍早在南海，對菲律賓遂行結合海上民兵、海警與海軍的灰色地帶騷擾；11月16日，3艘中共海警船更阻擋菲律賓2艘補給船向仁愛礁運送物資，並對菲國補給船施用水砲。

今年適逢《美菲共同防禦條約》簽訂70週年，菲律賓期盼美國能更明確表述，一旦菲國遭攻擊時，美國如何協防保衛菲律賓，此舉卻傳出中共企圖介入阻撓。但中共近日動作頻頻，反促成美國務院聲明，明確表示在南海對菲律賓公共船的武裝攻擊，將觸發美國《美菲共同防禦條約》，實現共同防禦承諾。

美結合友盟維繫自由開放印太

在11月16日拜習視訊會後，可以預見中共近期將會持續以各式灰色地帶軍事作為，藉此作為對於美國結合友盟維繫自由開放印太安全的強烈回應，並測試區域國家反應。

（作者為國防院網路安全與決策推演研究所所長）