【戰略快評】烏國民眾齊抗俄 衛國戰爭士氣高

◎李俊毅

著名的社會學家蒂利（Charles Tilly）曾說，「戰爭締造國家，而國家發動戰爭」。他認為，國家的形成，是由於發動戰爭的決策者，為了更有效地自人民手中攫取資源，以從事戰爭，而逐漸發展的組織形式。愈能有效組織人民與獲取資源者，就愈能在戰爭中獲勝並擴大；反之則面臨淘汰。在相當程度上，此一現象似正發生於烏俄兩國。

從公開資料看，烏俄戰爭迄今，烏克蘭受到西方民主國家的支援與訓練，在部隊的組織、戰術、戰法與軍備上，皆勝過俄軍。對烏克蘭而言是「衛國戰爭」，加上戰果的累積，亦使烏軍較俄軍擁有更高昂的士氣。更重要的是，戰爭也強化烏國民眾的國家認同。

近期，烏克蘭國際社會學研究所公布一項民調，對當前實際居住在受烏國管轄領土的民眾來說，當被問到「即使面臨俄國的砲擊，武裝抵抗俄國的侵略是否必要」，71%的受訪者表示完全同意，15%表示大致同意，支持「應盡速和俄國協商，以停止對烏國砲擊，即使這意味對俄國退讓」此一陳述者，加起來僅10%。

進一步來看，雖然支持武裝抗俄的比例，由烏國西部向東部逐漸遞減，但即使是在東部地區，支持者仍有69%，主張談判者29%。若將受訪者區分為俄語與烏克蘭語受訪，選擇以烏語受訪的民眾，有89%支持武裝抵抗，7%支持談判；選擇以俄語受訪者，則有66%支持武裝抵抗，29%主張談判。此結果也顯示，外界認為烏國東部說俄語的人口，在政治立場上較為親俄，此現象雖然存在，但似乎產生變化。愈來愈多的烏克蘭人「無論地域或語言」，在戰爭過程中發展出鮮明的敵我意識，視入侵的俄國為敵人，並願意承擔風險與犧牲。當然，我們不知道戰前民眾的認同分布，也難以確認當前俄占區的民眾態度。惟若此趨勢延續，一旦烏克蘭在戰爭中勝出，其將可能是一個與戰前相當不同的民族國家。族群與語言差異在政治上的影響力也將愈來愈小，對於國家體制的認同，則會顯著提升。

根據蒂利的見解，戰爭中失利的一方將遭到淘汰。當前陷入戰爭泥淖的俄國如果戰敗，當代國際體系不至使之消失。不過國家治理體制的落後，以及衍生的種種政治、經濟與社會問題，恐是俄國需面臨的困境。此景尚未發生，但足以令其他試圖挑起戰端的國家警惕，世人總想著發動戰爭後，取得勝利果實，然而戰爭失敗的結果，終將付出代價，應三思而行。

（作者為國防安全研究院國家安全研究所副研究員）