【戰略快評】視臺灣為家人 日強化第一島鏈防務

◎曾怡碩

日本副首相麻生太郎5日在其國內政治活動場合表示，日本應將中共犯臺視為「存立危機事態」，與美國依照安全保障相關法制，行使集體自衛權共同防衛臺灣；另在國際場域，日本防衛副大臣中山泰秀6月28日接受華府智庫專訪時指出，日本必須保護臺灣這個民主國家，「臺日不只是朋友，而是家人與兄弟」。

臺海為日本生命線，鄰接宮古海峽也是美日遏制中共突穿第一島鏈的要道，因此日本對於第一島鏈防務的經營，勢必將「臺灣有事」納入美日安保應處範圍，然而日本官方向來對於介入的方式，均以「依循安保法」帶過，絕口不提「下一步」。只是今非昔比，面對中共軍事威脅逐年攀升，多年檯面下謹慎保守的經營，也必須適時且洽當的表態。

在臺海南面加強海空防務合作

在臺海以南，日本也與印尼、菲、泰、星等國聯合軍演。日本為維繫海上生命補給線，近年與中共海上灰色地帶衝突加劇，故以海上聯演居多。而在中共《海警法》授權海警艦使用武力後，日本與印尼、菲、越的海事合作交流，皆被披露與放大解讀。

此外，近年中共軍機變本加厲侵擾日本與臺灣，讓日本展開第一島鏈空中防務布局。去年依照與菲律賓於2016年簽署的「防衛裝備技術轉移協定」，出售三菱電機3座固定式遠程空中監視雷達和1部移動式空中監視雷達，將部署在呂宋島北部。先期由日本派駐協助維運，倘若中共戰機由南突穿奔襲，可供日本早期防空預警。

另日菲表定5至8日舉行聯合空中演習，由1架日本航空自衛隊C-130H運輸機，與菲律賓空軍飛行員一同模擬運送救災物資到偏遠地區，這也將是日菲自2015年簽訂軍隊互訪協定並舉行17次海上聯演以來，雙方空軍首次空中聯演。其實菲國只有5架C-130，也僅2架能飛，日本直接出機訓練菲國駕駛，經營第一島鏈空防之心切，可由此窺見。

（作者為國防院網路安全與決策推演研究所所長）