手機打市話費率可望調降 NCC調降未來四年「通信接續費」上限

NCC（國家通訊傳播委員會）22日預告，112年到115年的固網（市話）通信網路語音接續服務市場的業者，從第二季起（四月）的接續成本（中間成本）收費上限。換言之，消費者可望因為電信與固網業者費率下降，逐漸反應至零售市場而受益。

NCC說明，接續費是兩家不同網路用戶通信時，收取通信費的網路業者應支付另一方網路業者的費用。接續費是電信業者訂定語音服務零售價通信費時，必需考量的一項中間成本，倘有業者訂定過高的接續費，將迫使與其互連的業者，在訂定零售價（消費者端）時，面臨無法競爭的壓力；尤其對新進入市場的業者影響更大，最終亦將影響到消費者權益。目前NCC認定中華電信為該市場的主導者。

NCC表示，依據法規每四年定期會計算檢討，並公告訂定接續費上限，以適用市場競爭的費率上限，希望引導固網業者持續升級網路、更新技術服務，兼顧降低對批發市場衝擊，以及避免接續費對通信價格產生價格擠壓。

根據NCC公告，未來四年用手機打市話，將逐年調降接每分鐘接續費，合計四年後，會從目前的每分鐘0.4349元降為0.2939元，降幅達32%。市話間的接續費、長途來去話與國際去話，也都四年逐年調降費率上限。

目前市話接續費率為一般時段每分鐘0.32元，四年後降為0.24元，降幅達25%；長途來去話與國際去話的當前費率0.32元，四年後降為0.27元，降幅16%。

不過，NCC發言人翁柏宗說，今年4月調降接續費後，電信業者的中間成本雖然下降，但實際反映到消費端的資費調降，會產生時間差；電信業者也可能用其他方式回饋消費者，例如行動打市話免費分鐘數40分鐘等，或是加增其他電信服務。

翁柏宗也呼籲電信業者，在中間成本下降後，應把紅利回饋給消費者，目前已有電信業者提出新資費方案，NCC未來將進一步視市場競爭狀況、業者是否調降資費讓消費者也受惠，再決定是否管制零售價格。

NCC依據「電信管理法」，於去年底公告「特定電信服務市場主導者（SMP）認定及特別管制措施」，將電信服務分為五個特定電信服務市場，包含：固網語音零售服務、固網寬頻零售服務、固網互連批發服務、固網語音接續服務，以及行網語音接續市場。