打造共同富裕 須先釐清政商關係

當中共總書記習近平高調拋出「共同富裕」概念時，浙江作為大陸亟欲打造的「共同富裕示範區」一夕成為關注焦點。然而，共同富裕不只是所謂作大蛋糕，更重要的是如何分配蛋糕，這背後關鍵就是政府與企業關係。換言之，要打造共同富裕前，如何釐清剪不斷理還亂的政商關係，將是地方政府首要之務。

浙江近期發生有兩碼子事，一好一壞。好事是習近平在中央財經委員會第10次會議中提及「共同富裕」的說法，讓浙江成為大陸「共同富裕」的領頭羊。另一件相對不好的消息則是，在中央明確部署浙江為共同富裕示範區同時，卻傳出浙江民企經濟重鎮的杭州，其市委書記周江勇落馬消息。

大陸官方雖然尚未公布周江勇涉嫌違紀違法情節，但從浙江省委、杭州市委連夜開會談及周案，強調要「從嚴管好自己、管好家屬，始終保持親清政商關係」來看，或許可看出些端倪。

「親」、「清」政商關係是習近平在2016年大陸兩會期間，出席大陸政協十二屆四次會議民建、工商聯界政協委員聯組會議時所提出，相關說法也寫入中共十九大報告中。所謂的「親」簡單說，就是官員對民營企業的困難要「親力親為」；「清」說白了，則是告誡官員不能大搞權錢交易。

浙江之所以被選為共同富裕示範區，外界解讀除了浙江城鄉居民收入比為1.96：1，是大陸最低省分之一，很大的因素則在於，浙江民營經濟發達，杭州的民企數量更是大陸各地數一數二，有了「富在民間」的優勢，要實踐共同富裕較其他省分相對容易。但這也使得杭州乃至浙江的官員，與民企打交道的機會相對頻繁，誘惑也相對較多。

而要落實「共同富裕」，關鍵在於「分配」，更精準地來說是所謂「三次分配」的概念，而其中地方政府與民企將扮演重要的角色。換言之，在民營企業相對發達的浙江，官員更需要精確拿捏好政商關係間的分寸，而分寸準則就存乎於「親」與「清」二字。

對大陸高層來說，如果把共同富裕比喻成目標，理清好政商關係無疑就是手段；要達成目標，若是沒有事先釐清何謂正確的手段，那麼很可能就會功虧一簣。