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拜蒲會 拜登一石多鳥的決策
美俄總統16日在日內瓦進行了首次面對面高峰會，雖未獲得具體進展，但對美國總統拜登來說，卻有一石多鳥的作用，不但為緩和美俄兩國緊張邁出第一步，並可因此專心應對新戰略競爭對手中國，同時也藉此向美國民眾展示他和川普的不同。不過，蒲亭也在觀察，一旦俄國的作為不符美國期待，拜登將會做出何種回應。
峰會行禮如儀 缺乏具體進展
美國總統拜登(Joe Biden)和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)，16日在日內瓦(Geneva)進行兩人之間的首度面對面高峰會。
分析家指出，這次峰會雙方比較是行禮如儀、各說各話，鮮少具體進展。
原定5小時的會談只進行3個多小時，會後堅持不用餐；雖發表聯合聲明，卻又個別召開記者會。兩人僅承諾要成立工作小組，以處理武器管制與防止網路攻擊等迫切議題，並同意恢復派駐大使到對方首都。
然而，拜登卻開給蒲亭一份涵蓋16類關鍵基礎設施的清單，明白表示，這些設施如果遭到攻擊，美國也有足夠的網路實力對等回應。
蒲亭則是否認俄國涉及一連串對美國的網路攻擊，反而指責美國要為網路惡意行為負起更大的責任。蒲亭也拒絕為侵犯人權或入侵烏克蘭部分地區負責，他雖然表達改善美俄關係的意願，但不保證有意調整俄國的行為。
至於目前被囚禁在流放地的俄羅斯反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny)的命運，蒲亭指稱納瓦尼違反俄國法律；拜登則說，納瓦尼若有生命危險，將會造成災難後果。
緩和與俄緊張 專注應對中國
紐約時報(New York Times)分析指出，在高峰會前美俄關係已跌到谷底，拜登與蒲亭舉行高峰會，目的在緩和兩國之間的緊張。
英國廣播公司(BBC)引述拜登在會談後指出，雙方都表達了彼此互不同意的地方，不過，俄羅斯並不想要新冷戰。蒲亭則說，他們兩人有相同的想法。
然而，拜登同時指出，「俄羅斯目前處在一個非常、非常困難的位置。他們正受到中國擠壓，迫切想要證明自己依然是個強權。」
BBC駐莫斯科特派員莎拉．賴恩斯福德(Sarah Rainsford)分析，蒲亭想要一再強調俄羅斯是個核武強權，是個重要國家，雖然經濟不及美國，卻仍舉足輕重，這就是為什麼拜登會前來和他會談的原因。
但是，路透社指出，在華府日漸受困於中國事務之際，拜登這次出訪並不將俄羅斯視為直接競爭者，而是國際舞台上的一個重要參與者。
美國紐哈芬大學(University of New Haven)國家安全和政治科學副教授施密特(Matthew Schmidt)向路透社表示，拜登正試圖破壞蒲亭在全球舞台的重要性。
日經亞洲(Nikkei Asia)的分析也認為，美國不再將俄羅斯視為難纏的對手，拜登更希望與這個傳統對手打造「穩定與可預期的關係」，而緩和關係是第一步，以便能集中能量對付新的戰略競爭者：中國。
印太期待 美中之外有更多空間
日經亞洲從亞洲的觀點指出，印太各國對中國都有潛在的關切，美俄舉行高峰會的這項發展，特別受到印度的歡迎。印度不但透過包括「四方安全對話(Quad)」等方式，日漸鞏固與美國的夥伴關係，同時也極力拉攏反對印太戰略的俄羅斯，加入印太倡議(Indo-Pacific Oceans Initiative)架構。
新加坡國立大學南亞研究所(National University of Singapore's Institute of South Asian Studies)所長莫罕(C. Raja Mohan)表示，「印度或許對美俄緩和關係特別熱衷；不過，印度並非唯一。印太地區的許多國家都相信，一個獨立的俄羅斯角色，將為各國在美中新出現的對立之下，製造更多活動的空間。」
美國回來了 俄若不理當如何
當然，拜登與蒲亭舉行高峰會也有對内的作用。BBC的賴恩斯福德指出，拜登認為，他能夠和蒲亭就諸多錯綜複雜的問題進行詳細對話，已是峰會最大的成功；他還有意向美國民眾證明，這趟被他標示為「美國回來了」的岀訪，同時也意味著「我不是川普(Donald Trump)」。賴恩斯福德認為，拜登非常想要強調此點。
拜登在返回美國途中表示，「如果俄羅斯在網路攻擊和其他方面未按照我們的希望行事，我們將有所回應。」至於如何回應，拜登並未明說。
不過，拜登是在七大工業國集團(G7)和北大西洋公約組織(NATO)的高峰會上，展現盟邦的強勢結盟，強調以規則為基礎的國際秩序之後，才和蒲亭會晤，頗有施壓蒲亭遵守國際原則行事的意思。
然而，蒲亭其實也在觀察，並測試拜登究竟有何能耐。一旦雙方再度升高緊張，拜登終將必須決定，要如何對俄羅斯的舉措作出回應。
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