政商搶開發 花東原民痛斥

【記者呂苡榕台北報導】「過去政府發展工業，到部落裡把族人帶去工廠；現在政府要發展觀光，就到部落搶走土地。」立法院前，阿美族馬太鞍部落青年Lisin哽咽哭訴。近年花東全力發展觀光，將大批土地便宜租給財團，以BOT建設飯店、觀光遊樂園，原住民被迫改變生活習慣。 光是三仙台風景區就有3個開發案：12.7公頃的寶盛水族生態遊樂區、10.3公頃的滿地富太平洋南島文化渡假村和3.15公頃的六福BOT大型觀光飯店。「寶盛水族生態遊樂區開發案」原本預定6日動工，開工前夕才得知消息的居民大為火光，當天快閃抗議寶盛沒和居民溝通，並召開記者會，要求政府落實原住民基本法。 三仙台位於台東縣成功鎮東北方，世居於此的原住民稱之為「比西里岸」，意指「充滿羊的地方」，是阿美族放牧的所在。三仙台BOT開發案其一的寶盛，預計開發12公頃的水族生態遊樂區，30年前就已購地，2009年開發案通過環境影響評估，遊樂區範圍面積為7.2930公頃，濱海公園面積為5.4653頃。5月30日寶盛前往當地召開說明會，卻只通知三仙里居民，沒有通知成功鎮居民，會上部落族人要求翻譯，寶盛也拒絕，原住民很不滿。 族人訴求 政府從不放在眼裡 當地比西里岸部落少女Fusay表示，財團在阿美族土地上開發，卻沒和族人溝通。「我們都是看報紙才知道土地被賣掉了！」財團只召開徒具形式的會議，連族人要求翻譯都不被接受；三仙台屬特定風景區，長期限建，族人房屋傾倒無法維修，財團要蓋遊樂園，政府卻一口答應。 「寶盛說他們會成為第二個遠雄，我們擔心的是第二個美麗灣。」Fusay泣訴，政府和財團說開發會帶來工作機會，但那是一廂情願的發展，並不是族人期待的生活。另一名比西里岸少女Sawu也表示，阿美族的慶典包括海祭，一旦海岸私有化，以後該怎麼舉行慶典？她說：「每次政府都拿原住民文化作為台灣代表，但政府根本不尊重原住民。」 ▲來自比西里岸的青年Sawu Koyuan指出，國家每次要呈現台灣多元文化就拿出原住民，卻不會尊重原住民，她哭訴「東海岸BOT開發一個又一個，要18萬的阿美族怎麼辦？去哪豐年祭？」。（圖文／楊萬雲） 過去2、30年，原住民青壯年前往都市工作，撐起台灣的經濟發展，他們的下一代也在都市生活，當青年長大想回故鄉，才發覺故鄉早已變樣。Lisin表示，政府發展觀光搶走部落土地，以後族人該在那邊農耕、採集。她控訴：「我們沒有錢，沒辦法租回我們的土地。但是沒有錢就不是人嗎？為什麼沒有尊重過我們？」 開發入侵 原民文化難保 面對居民反彈，東部海岸風景區管理處副處長林維玲表示，寶盛完全依照程序，只是開發案拖了20多年，現在的居民當時沒參加會議，以為開發單位沒有溝通。動工當天遭抗議的寶盛表示將再開說明會。林維玲強調，東管處並非主管機關，只能建議寶盛加強溝通。 ▲花蓮、台東的民間團體9日北上到立法院抗議，他們要求刪除土地釋出條款，並高喊口號「反對土地財團化，保障原住民生存權」。（圖文／楊萬雲） 花東近年以BOT進行開發，忽略部落族人的需求，東華大學民族發展與社會工作學系副教授陳毅峰指出，許多部落思考如何保有生活特色，並不是要回到打獵採集，而是原住民部落的文化內涵。由於部落族人多半前往外地工作，部落一旦陷入資本主義運作邏輯，「維持自身文化」就成了大難題。部落保有自身文化相當困難，發展須給予更多尊重，但台灣卻粗暴開發，對原住民造成更大威脅。 Lisin痛批，原住民族基本法中明定：「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得分享相關利益。」政府卻不遵守法令。Fusay說：「財團也許可以買到政府的信任，但買不走我們對海洋的記憶。」他們強調將堅守到底，不讓財團任意動工。