Yahoo奇摩新聞 斯里蘭卡經濟崩潰 中國也掉入自己挖的「一帶一路」債務大坑
因為燃料短缺，斯里蘭卡公車票價狂飆3倍，司機等了兩天才買到7升汽油，經濟崩潰。（圖片來源／flickr）
正當斯里蘭卡深陷中國「一帶一路」債務陷阱，燃料嚴重短缺，首都可倫坡及周邊地區公、私立學校本周全面關閉時候，七國集團（G7）領導人周日（6月26日）承諾在5年內籌措6000億美元的私人和公共資金，為開發中國家所需的基礎設施提供資金，並對抗中國較早斥資數兆美元的「一帶一路」項目。
美國5年內將籌款2千億美元
美國總統拜登和其他G7領袖今年在德國南部Schloss Elmau舉行的年度會議上重新啟動新命名的「全球基礎建設和投資夥伴關係」。
拜登表示，美國將在5年內募集2000億美元的捐款、聯邦資金和私人投資，支持中低收入國家的項目，以應對氣候變化以及改善全球健康、性別平等和數位基礎設施。
拜登表示，「我想說明白一點，這不是捐助或善款，而是為每個人帶來報酬的投資，也能夠使各國看到與民主國家合作的具體好處。」他也估計，數千億美元的資金可能來自多邊開發銀行、發展金融機構、主權財富基金等。
歐盟執委會主席馮德萊恩在會議上表示，歐洲將在同一時期為該倡議募款3000億歐元，建立一個可持續的替代方案，以替代中國國家主席習近平2013年發起的「一帶一路」倡議。
歐盟將籌款3千億歐元
談到中國與開發中國家的經貿往來，最具爭議的是，北京過去15年向貧窮國家提供數千億美元貸款，投資建設基礎設施。
《日經新聞》近日報導分析，批評者譴責北京的海外貸款做法是險惡的債務陷阱，最終將接受貸款的國家變成中國的經濟附庸國。然而，今天，這種說法的另一面是，中國自己也落入它為其他國家挖的「債務陷阱」這個大坑。
隨著俄羅斯入侵烏克蘭、高通膨、利率上升以及美國和歐洲的經濟瀕臨衰退，許多貧窮國家面臨著自2008年全球金融體系崩潰以來最嚴重的經濟危機。
由於資本外逃、糧食短缺、除石油和天然氣外，其他大宗商品價格大跌，低收入國家的政府發現越來越難以償還中國貸款。
北京向貧窮國家放款數千億美元，恐變呆帳
中國現在是開發中國家最大的債權國，是無庸置疑的。經濟學家萊因哈特 (Carmen Reinhart)和同事2018年對中國海外貸款進行仔細檢查，發現中國向海外借款人（主要是發展中國家）的未公告貸款平均佔這些國家GDP的15％。
隨著世界經濟陰雲密布，北京應該為自己造成的債務危機做好準備。
斯里蘭卡最近經濟崩潰，就有如「煤礦裡的金絲雀」。由於該國私家車和公車幾乎都沒有燃料，全國許多學校和政府機關6月20日關閉了，兒童無法上學，全國只有20％的公共巴士服務在運營，民營交通服務如三輪車也部分滿負荷運營，司機排長龍加油。
司機等了兩天才買到7升汽油
民眾抱怨，以前搭一趟公車只要花30盧比（約4.5元台幣），現在他們必須花費200盧比（約17元台幣）。
可倫坡人力車司機 Chandima Madusanka說，他等了兩天才買到7升汽油，估計只能用一天。他說養家糊口變得不可能了。
斯里蘭卡面臨自獨立以來最嚴重的經濟危機，糧食短缺、農業、生計和獲得醫療的機會尤其受到影響。斯里蘭卡許多學校在疫情嚴重的時候關閉一年半，但自2022年初重新開學以來，由於當前的危機，學校又已經多次關閉。
燃料短缺，是因為這個南亞國家已經破產，沒有美元進口燃料，該國外債高達386億美元，約佔其國內生產毛額（GDP）的47％，其中大約10％是欠中國的債務。
2022年初，斯里蘭卡無法償還近70億美元的到期債務。在北京未能提供債務減免後，斯里蘭卡4月決定暫停償還部分外債，等待重組。不久之後，大規模的抗議活動推翻斯里蘭卡政府。
中國不減免70億債務、斯里蘭卡學校關門
隨著全球經濟狀況必將進一步惡化，許多貧窮國家如斯里蘭卡將全面拖欠外國貸款。其中許多國家已經跟中國獲得數千億美元的貸款，這對習近平主席構成幾乎不可能的挑戰。
在習近平的統治下，中國大力宣傳自己可以替代西方國家，並慷慨資助開發中國家的高風險項目。但現在中國向貧窮國家放貸的數千億美元貸款面臨變成呆帳的風險，因為附加的條件使它們特別容易受到經濟衰退的影響。
首先，西方政府和國際金融機構55％的貸款和捐款投入貧窮國家的衛生、教育和人道主義項目等社會項目，但中國近67％的貸款用於基礎建設。
在經濟低迷時期，收費公路、港口和發電廠收入減少，從而使項目本身更難產生償還貸款所需的收入。
中國貸款約7成投入窮國基礎建設
其次，由於中國的貸款通常以資源產生的收入為抵押擔保品，因此在經濟衰退期間違約風險會顯著上升，因為需求下降，通常會壓低大宗商品價格，這次除石油、天然氣以外，其它大宗物資價格近幾個月急跌，這進一步壓低窮國收入，更難償還債務。
中國沒有什麼好的選項，來擺脫它為自己挖的這個債務大坑。在經濟危機期間向斯里蘭卡等沒有外匯的窮國催債，根本徒勞無功，而且會產生反效果。在催債過程中，中國不僅會賠錢，還會毀掉自己的聲譽。
但是，如果完全註銷債務，將破壞中國國有銀行的資產負債表，這些銀行提供這些貸款，而北京最終將被迫彌補銀行的損失。
中國也掉入自己挖的窮國債務陷阱大坑
中國最好的選擇是採取多管齊下的方式，來挽救其形象並減少其貸款損失。
第一個選項應該是減免最貧窮國家債務。由於撒哈拉沙漠以南的非洲低收入國家佔中國海外貸款的一半左右，如果北京計劃註銷大部分債務，應該優先考慮這些非洲國家。
第二個選項是債務重組。中國應降低利率、暫停償債並延長貸款期限，避免進一步貸款違約的短期威脅。
第三個選項是，北京應該與其他國際捐助者和金融機構合作。作為全球最大的官方債權人，中國擁有實實在在的影響力。如果它可以使用債務減免計劃，來鼓勵其他債權人也這樣做，中國就有可能引領國際勢力，幫助貧窮國家度過即將到來的全球經濟風暴。
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