新聞分析》習外交戰略翻轉 20大後騰出手

中國國家主席習近平訪俄,除意圖緩和俄烏戰爭外,更代表外交戰略大翻轉。面對美國強力遏阻,已經重組黨政軍班子,權力一把抓的習近平,不但可騰出手來與美國直球對決,並在立基於美歐的國際秩序與價值體制外,提供全球國際政經秩序的另一選擇。

自2018年美國對中國發動貿易戰起,中方的態度是不直接衝突,以時間換取空間,美國總統拜登上台後,原本北京對其抱有一絲期待,等到的卻是白宮自科技、軍事、區域合作等對中國的全方位圍堵。中方仍然不尋求與美國發生軍事衝突,但在政經領域,自中共20大後,已嗅到不同的做法。

習近平於去年12月訪問與美交惡的沙烏地阿拉伯、在3月6日下午參加中國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員會議時,習近平稱「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓,給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰」,直接點名美國,不再稱某些國家或外部勢力,繼之在3月15日中國人民銀行官網刊出人行黨委召開擴大會議內容,強調要「妥善應對美國等遏制打壓」,之後北京促成沙烏地阿拉伯與伊朗建交,中國中東問題特使翟雋正推動解決以色列與巴勒斯坦衝突問題,還有美國後院宏都拉斯尋求與中國建交等,皆代表中國正直接對美出手。

近年來,凡美國介入的國際熱點議題,如把伊朗核協議當兒戲,簽了又退;在阿富汗倉促撤軍,引發人道災難;疫情退散後,以升息在全球強勢回收美元,造成中低開發國家的流動性困境等等,中國在此時機積極斡旋區域衝突,低層次是挖美國牆角,頂層戰略則是提供全世界另一種選擇:即立基於中國模式的國際政治架構,基本精神是互不干涉主權與內政、遵守聯合國憲章、強化全球化經濟合作、不搞價值與集團對抗,沒有誰高誰低等。

2019年中美貿易戰激化期間,習近平與俄羅斯總統普丁決定,將中俄關係提升為新時代全面戰略協作夥伴關係,在中美轉為全方位對抗之際,中俄決定深化戰略協作夥伴關係,聯手推動構建新型國際關係。大疫之後又逢大戰(俄烏戰爭),還有美國銀行引發的金融危機,對渴求經濟復甦與政治安定的國際社會來說,中方推銷的新國際政治架構,加上俄羅斯的支持,有一定市場,也將是美國隊長的巨大挑戰。

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