新聞幕後/防潮閘門6度流標為墊高價? 宜蘭首設「廉政平台」!與陳金德一席話有關

新聞幕後/防潮閘門6度流標為墊高價? 宜蘭首設「廉政平台」!與陳金德一席話有關
新聞幕後/防潮閘門6度流標為墊高價? 宜蘭首設「廉政平台」!與陳金德一席話有關

(記者林泊志/宜蘭報導)宜蘭縣政府20日宣布所辦理的五結防潮閘門改建工程,成立廉政平台,透過公開透明的監督機制,盼讓已流標6次的工程能順利招標,同時確保品質,此一作為更是宜蘭歷來首見,據了解,前代理縣長陳金德於去年縣長選舉中,直指工程不斷流標,就是「要等追加預算、等人來圍標」,使得標案發包雪上加霜,為讓工程盡快施做,且掃除外界疑慮,才會成立這一平台。

位在冬山河出海口的五結防潮閘門,1968年興建迄今,主要用於調節水量,共20個孔閘,每個孔閘為2.5公尺,啟用後確保冬山河下游居民免擔憂山洪及海水倒灌。

不過,五結防潮閘門已使用超過50年,閘門設備老化腐蝕,混凝土結構已受損,閘墩多阻水面積大,且耐震能力不足,而機電設備在人工操作無法即時、準確反應,加上極端氣候影響,該閘門蘭陽溪出海口僅1.5公里,得立即改善,宜蘭縣政府向經濟部爭取預算改建。

宜蘭五結防潮閘門啟用已超過50年,縣府爭取預算改建卻不斷流標已達6次之多。縣府提供
宜蘭五結防潮閘門啟用已超過50年,縣府爭取預算改建卻不斷流標已達6次之多。縣府提供

該標案於2012年12月起對外招標,原金額約為12.1億元,結果流標,縣府於去年提高至13.8億元,依舊乏人問津,縣府去年8月過後,再將預算調高2.9億元,至16.6億元,廠商依舊興趣缺缺。

縣府坦言,發包不出去的主因與2022年2月間爆發的俄烏戰爭所帶來的鋼材、原物料飆漲有關,其次國內大宗物料價格波動太大、市場缺工缺料,更是影響業者投標意願,況且業者也擔心,防潮閘門工程包含水域及水下作業,全案還得在3年完工,得歷經3次汛期,若遭遇颱風、大水,導致施工受損、工期延宕,廠商還得自行吸收損失,最終恐無利可圖。

因工程遲未發包施做,加上去年10月間宜蘭大雨連連,多處地方淹水、坍方,防潮閘門工程案成了藍綠選舉攻防。前代理縣長陳金德在一場選舉造勢場合中,直指宜蘭縣府五結防潮閘門改建工程之所以不斷流標,就是要「要等追加預算、等人來圍標」。

這一席話,讓縣府承辦人員擔憂若再拉高預算,恐被視為圖利廠商,去年底第6次招標並未提高預算,在今年1月6日的第6次招標中,依舊流標,讓標案更雪上加霜。

「土建價格根本沒有反映市價!」水資處說,全案曾委請工程顧問公司對土建部分進行訪價,但最終都採用行政院公共工程委員會所公告的均價,除沒反映真實市場價格外,因兩者相差上億元,廠商無投標意願。

與五結防潮閘門工程案多次流標情形全國都有,縣府苦思解決之道,恰好行政院公共工程委員會於今年1月11日發出函文,要求各縣市政府「應確實檢核招標預算是否符合當下之市場行情」,「勿以不合理預算測試市場,延宕公共建設推動及預算執行」。因此水利資源處會同縣府政風處決定成立廉政平台,邀集縣府、水利署、工程會、廠商甚至有意找來檢調等單位,共同討論標案,讓標案全都攤在陽光下,接受外界檢視,確保工程順利推動及品質。

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