新聞透視》一天不到大翻盤 蓋亞那終止台灣辦公室！台灣外交兩難 要面子或裡子

台灣能夠在南美洲東北要衝打下新據點，確實是可喜可賀的外交進展，第一線外交人員的努力絕對值得肯定。美中不足的是，民進黨政府不改其政治利益掛帥的本性，呷緊弄破碗，付出的努力不但功虧一簣，更令人擔心的是，面對川普時代結束的新國際變局，中美還在摸索新遊戲規則，台灣應更嚴肅審慎應對，否則專挑對岸敏感神經，只會激起一次比一次更緊的緊箍咒，毀了台灣開創外交舞台的良機。

台灣的國際處境艱困，要在非邦交國設立代表處相當不容易，駐處頭銜更是字字斟酌，雖然往往只能以「台北」之名對外，但「裡子」重於「面子」的務實外交，卻能有效拓展雙邊的經濟、文化實質關係，甚至起到招牌上沒有的政治、外交功能。

新國際情勢 應審慎應對

外交是兩岸的延伸，扁政府高舉烽火外交，雖然丟了9個邦交國，好歹也多了3個邦交國，而且還能基於意識形態，主動將駐巴林的「中華民國商務代表團」更名為「台灣駐巴林王國商務代表團」；馬政府走活路外交，任內僅有甘比亞一國斷交，而且大陸為了證明不是自己惹的禍，還特地等到馬政府進入看守時期後才跟甘比亞建交。

蔡政府執政後兩岸關係再度急轉直下，外交自然成了首當其衝的戰場，而大陸的軟、硬實力早已突飛猛進，更非扁時代可以比擬。蔡政府不僅丟掉了7個邦交國，就連非邦交國的代表處也跟著被迫更名，「中華民國」或是「台灣」的招牌無一倖免。

踩北京紅線 壓力鍋破口

去年能夠以台灣之名在索馬利蘭設立代表處，主要是因為大陸與索馬利蘭沒有邦交，甚至根本不承認索馬利蘭為獨立國家，再怎麼生氣也找不到施力點搞破壞。這一次找上的是大陸的30多年的老邦交國，開館的難度就不一樣了，如果是以台北為名設立辦公室，或許北京還可以睜一隻眼閉一隻眼，但是民進黨堅持以台灣之名，那可絕對是踩到北京的紅線。

民進黨政府又著急於大內宣，台灣辦公室還在初步運作階段就與美國駐蓋亞那大使館同步宣布，生米還沒煮成熟飯就掀開鍋蓋，被北京找到施加壓力的破口。

如果能再有耐心一點、沉著一點，不要凡事盤算政治利益，等到蓋亞那的台灣辦公室準備就緒，甚至是蓋亞那在台灣的館舍也有了進度，台蓋再攜手一起宣布，而不是只跟著美國的屁股走而看不清國際現實，或許今天就會是喜劇收場，不至於淪為鬧劇。