新聞透視》跨行做軍火 中科院不及格

中科院外展示的無人機。圖為騰雲機。(本報資料照片)
中科院外展示的無人機。圖為騰雲機。(本報資料照片)

中科院的看家本領是研製飛彈,改制後,除了做飛彈,三軍的武器採購,都要透過中科院,接了很多本來是軍火商該做的生意,所以中科院也成了一家「軍火公司」,或是軍火代理商。科學家搖身一變成了商人,管理就出了問題。作為軍火公司或代理商,中科院是不及格的,這幾年違約的案子不勝枚舉。

麻煩的是,中科院專做國防部生意,而中科院的大老闆,又是國防部長;中科院違約不必罰錢,延宕的案子,重新修訂期程打個報告,也就混過去了,各軍種氣得牙癢癢的,卻也莫可奈何。海軍是中科院的大客戶,也是最大苦主,歷任海軍司令提到中科院,好話實在不多。

就以這次國防預算審查的「國軍重要防護營區智慧型警監系統」為例,明明不是什麼機敏或困難的案子,甚至都可外包採購,不過就是個監視系統,中科院承包下來,卻無法按進度做到,如果是民間公司,早就列為拒絕往來戶了。這筆128億的訂單,吃不下來,卻敢硬接單,就是吃定軍方不敢解約或罰款。

連這麼簡單的營區智慧警監案都搞不好,2373億的海空戰力特別預算交給中科院,雖然採購項目全是成熟產品,沒有研發案,但中科院5年能否如期如質如預算完成,以過往經驗,及營區智慧警監近例來看,當然令人擔心。中科院應每季都要向立法院做機密報告,接受監督。在部長與董事長是同一人的情況下,國防部督考中科院,很難做到客觀。

由於美國對台灣有多筆軍售,排擠了國防自主的經費,本來中科院要大裁員的,國防部長邱國正爭取了2373億元特別預算,讓中科院5年衣食不缺,已是仁盡義至。至於採購買賣,國防部不必一肩攬責,也犯不著,應讓立法院與國防部監督管制共同承擔。一如潛艦國造案。

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