新聞透視》項莊舞劍 蔡英文欲創造正式訪美奇蹟

蔡英文總統出訪，在過境美國時將「順道」與美眾議院議長麥卡錫會面，雖然綠營對此大為振奮，但這其實算不上突破，蔡此行只是「項莊舞劍」，拋出風向球測試對岸的底線，真正的目標，應是在爭取卸任前能出訪美國華府，甚至在國會進行演說，為台美關係的突破留下歷史定位。

在全球疫情趨緩後，蔡英文今年原本就預計恢復出訪計畫，此次傳出將訪問的瓜地馬拉和貝里斯，總統府和外交部早在今年初就已著手籌備，遲未定案就是卡在美國行程，駐美代表蕭美琴近期也為此頻頻奔走。

蔡英文的目標，當然是希望能突破美國過去對台灣領導人訪美，以及重量級政治人物訪台的重重限制，之前傳出麥卡錫可能訪台，以及蔡英文在國會山莊演說或重演1995年李登輝擔任總統時返回母校康乃爾之舉，並非空穴來風，相關單位確實都在運作。

只是從去年前眾議院議長裴洛西來台後，兩岸兵凶戰危緊張情勢來看，上述兩個爆炸性舉動，可能造成台海危機，台灣和美國都不敢大意。

事實上，今年2月21日台美高層在美國在台協會（AIT）總部舉行的國安對話，雙方就曾討論相關的議題，此次蔡英文出訪，敲定與麥卡錫進行「過境外交」，是台美評估後的結果。

過去蔡英文過境美國會晤的政治人物和行程，我方在出訪前基於台美默契都嚴格保密，此次會晤麥卡錫卻提前釋出訊息給外媒，這當然不是「有人大嘴巴」，而是在美方默許下的「風向球」，要測試對岸的底線，再「且戰且走」一步步往前推進。

小英這次的出訪只是前哨戰，真正的外交大戰是在今年下半年，要在卸任前完成過去台灣領導人無法達到的正式訪美行程，讓台美關係逐步走向正常化，一方面證明自己推動的兩岸政策是正確的路線，確保未來的接班人能延續下去，一方面也是在尋求自己的歷史定位，為8年的任期寫下完美的句點。