新聞透視》NCC濫權霸道 戕害新聞言論自由

NCC主委陳耀祥也曾被立委包圍要求下台。(本報資料照片)
NCC主委陳耀祥也曾被立委包圍要求下台。(本報資料照片)

「我不同意你的觀點,但我以死捍衛你說話的權利。」這是英國女作家霍爾,在《伏爾泰的朋友們》一書的一句話,成為了捍衛言論自由、對抗迫害的名言,更是民主最重要的精神。隨著NCC裁罰中天8連敗,當初以裁罰過多為撤照重要理由,顯然情勢變更,司法機關應有擔當,行政機關更該勇於面對錯誤,平反中天新聞台。

中天新聞台2020年面臨換照審查前,出現了大量檢舉案,NCC接連對中天播出的多則新聞嚴審並不斷祭出重罰,最後以中天內部控管與自律機制失靈,且連續播出新聞遭裁罰等理由,否決給予換照,同年12月12日中天新聞台被迫下架。

兩年多來隨著愈來愈多撤罰判決出爐,從判決揭露的事證,不僅是採訪、製播的新聞被罰,連新聞節目來賓發言批評蔡政府,也被NCC委員會議認定未經事實查證也開罰。獨立機關NCC針對中天連續重罰,對照後來的不予換照、關台結果,更凸顯NCC的裁罰,當初就是為達到特定目的,先射箭再畫靶,不僅嚴重戕害言論及新聞自由,也出現媒體寒蟬效應。

中天新聞基於媒體「第四權」監督政府的責任,對政府政策,縱使以「夾敘夾議式」的新聞節目呈現,身為主管機關的NCC卻無法區辨節目內容事實傳播與主觀評論的不同,將兩者混為一談,一律以違反事實查證原則予以處罰,如此的霸道,不只是濫權裁罰,也表露主管機關侵害人民權益的無能。

民主體制下,言論自由就是要能容忍不同意見、不同聲音,無法見容「雜音」,只會讓當政者耳不聰,目不明,聽不見人民真正的聲音。近日立委高嘉瑜、台北市議員王世堅對民進黨九合一敗選後提出的意見,正是恨鐵不成鋼的諍言,卻面對不斷被「炎上」,及要求開除黨籍的聲浪。在在凸顯現在的執政者只能有一種「不能反對我」的聲音,「一言堂」的結果,斲傷台灣民主發展。

中天新聞台被迫關台產生難以回復的損害,雖然中天已透過司法訴訟要討公道,但訴訟曠日費時,在愈來愈多NCC不當裁罰的事證出現下,行政機關應有勇氣,面對自己的錯誤,敢於解決中天不當撤照留下破壞民主法治、言論自由的爛攤子;平亭曲直的司法,更要有擔當別讓正義遲到。