最分裂的美國 最艱鉅的挑戰 拜登喊團結 任重道險

川普終於下台,拜登接任美國總統。這位史上年紀最長的總統,面對川普四年亂政,造就一個堪稱近代史上最為分裂的美國,這位從政半世紀的「老喬」此後任重道險,從內政到外交,都待他撥亂反正。

拜登總統上任當務之急,是簽署重回巴黎氣候協定等多項行政令,正如他所形容的無法懈怠。套用川普的形容,拜登是「華府沼澤」中人,是不折不扣的「深層政府」建制派,拜登的第一天就以「團結」定調,在朝野易幟的新形勢下,新政府是設法融合還是持續對抗,端視這位在國會以溝通協調著稱的老喬如何出招。

拜登以超過8000萬票的普選票,壓倒性獲得總統大選勝利;但川普挾其7400萬票自重,始終沒有認輸,鼓動川粉暴民攻陷國會山莊,還不肯出席拜登的就職典禮,凡此種種給美國民主創下不願和平轉移政權的惡例。

在拜登就職前夕,美國國家廣播電視新聞台(NBC)與華爾街日報一項民調顯示,有74%共和黨支持者不認為拜登勝選,有73%的受訪者認為美國未來四年仍持續分裂,相信未來四年可以團結的僅24%。

NBC以「極化」、「悲觀」和「痛苦」來形容當前的美國及未來,且NBC提到,這是22年來連續調查中,美國受訪者首度出現對未來的悲觀大過樂觀。

這些都是拜登上台後即將面臨的現實與困境,全力解決新冠疫情同時,他還得設法重建國民對民主的信心。

不過,危機越大,轉機也就不遠,拜登若能掌控情勢,推動兩黨團結,和解或能有成;反之,若川粉及極右翼支持者仍在川普的鼓動下,持續把持共和黨,拜登作為總統,何時出手、如何出手,都可能影響他的執政的穩固。

畢竟,共和黨人只可能選擇性與拜登合作,無法立即完全擺脫川普陰影。

無論是疫情、美國國際地位、經濟衰退、種族不公或氣候變遷問題,美國廣播公司(ABC)公布的民調,看好或缺乏信心的民眾幾乎都是各半,美國的問題不只極化,還有民粹治下的極度分裂。

以史為鏡,川普在2017年就職演說中,以「美國式屠戮」(American carnage)血淋淋地批判過往政府的失敗作為,揚言「當下就要停止」,結果場內高喊美國優先,場外示威群眾與警察爆發衝突,有人在華府市中心砸店、縱火。

四年前美國總統的執政挑戰是對立的美國,今日亦然。拜登在就職演說中提到要「終結不文明的戰爭(uncivil war)」;這裡的uncivil或許是雙關語,除了要終結不文明的對立,也要終結這場因對立而接近內戰的「非內戰」。

川普利用人民不滿民主黨執政濫施濫捨的相對剝奪感上台,卻也在由他一手炮製的謊言與分裂氛圍中下台。拜登和他的團隊如何前事不忘,作為接下來的執政之師,人民在兩年後的期中選舉,很快就有結論。

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