月退、薪俸我全都要!雙薪教授領好領滿卡死近千位年輕博士任教機會

高等教育產業工會今公布教育部資料,指出全台至少有528位雙薪教授,部分學校甚至每10位專任教師就有一人是已退休的雙薪教授。(圖片來源/高教工會提供)

高等教育產業工會今(5日)公開向教育部取得的數據,全台共有582位「雙薪教授」,他們已經從國立大專或政府機關退休後轉任私校,估算將影響近千名年輕博士進入大專校院任教的機會。

有學校將近每10名專任就有一人是雙薪教授

所謂的「雙薪教授」指的是,已經自其他國立大專院校或是相關政府機關退休的高級官員,甚至不少教育主管業務退休高官,一邊領退休金,一邊被私立大專院校聘任為專任、講座、客座等占全職教授缺額領取最高級數以上的專任教授薪俸。

高教公會整理教育部提供資料,截至110學年度,各私立大專院校仍聘用582名雙薪教授,若以總人數來看,中國文化大學聘任38為全台最多,二至五名分別是亞洲大學27人、健行科技大學25人、台北醫學大學23人,和銘傳大學18人。

若從雙薪教授占全校專任比例來排名,第一名是開南大學比例高達9.38%(15人),第二名的健行科大也不惶多讓有9.36%(25人),換句話說,這兩所學校幾乎每10名專任教師就有一人是雙薪教授;接下來的三到五名分別為佛光大學的8.02%(13人)、中華科技大學的7.09%(10人),及亞洲大學7.01%(27%)。

高教工會研究員陳柏謙指出,前五名的占比都算是相當高,因為即便是亞洲大學也大約等於每14名專任教師就有一人是雙薪教授,且這份資料是教育部請學校自行提報,教育部是否有進行查核也無法確認。

(更多新聞:從「雙語國家」到「雙語政策」 政策改名唯一不變的是學校亂象)

雙薪教授端兩個飯碗,讓年輕博士被拒於門外

近年來大專校院專任教授缺越開越少,年輕博士想要任教也是越來越難,這謝雙薪教授們也壓縮到他們的就業空間。

陳柏謙以最新調整的大專教師薪資級數推估,這些已經退休的高官或國立大學資深教授,各私校所提供之薪資級數必然為最高級以上,即本俸加學術研究費為12萬1550元,但聘用一位新進專任助理教授僅7萬3640元,換句話說,每聘用一位雙薪教授的薪資至少可聘1.65位新進專任助理教授。

陳柏謙表示,正是因為這些雙薪教授的卡位和佔缺,導致台灣將近千名博士人才被拒於門外,無疑是高教人力資源的損失,也是雙薪教授持續存在的非常嚴重後果。

對此,輔大心理系教授何東洪相當有感。在英國拿到博士學位後,他曾兼課一年之後申請佛光大學,任教之後,他才知道他的缺額本來系上想要給一位知名國立大學社會學學者,但該名學者向系上表示,「如果他占了那個缺,就會少一個年輕的老師進來」,讓何東洪相當感佩那位學者,也直言雙薪教授的問題關乎學術圈的世代正義。

軍公教退休轉任限制違憲?高教工會批行政院曲解大法官解釋

高教工會理事長周平表示,雙薪教授的人數有在減少中,但教育部長潘文忠曾於2016年表示將修改《教育部組織法》,限制高教及技職司長以上官員離職或退休後,於三年內不能轉任私校董事或校長的承諾跳票也是事實。

周平以佛光大學校長何卓飛為例為何教育部無法大刀闊斧。何卓飛在當高教司長時曾被問及雙薪教授議題,他說於法完全沒有違背,周平批評,「我現在終於了解他為甚麼這樣講,因為他就在為他的未來鋪路阿」。

但軍公教退休後轉任的相關限制遭大法官解釋違憲?周平強調,大法官「781、782、783」解釋認為,當時法令不夠完備,違反的是《憲法》第7條保障平等權意旨,換言之,大法官自始自終並未主張不應限制退休再任者領雙薪,解釋文甚至提到,未來可以立法全面停發「或」部分停發退休金,只要限制手段不像以前那麼粗糙即可。

陳柏謙批評,行政院卻曲解大法官解釋,進行技術性放水,呼籲政府應該進行修法,針對自政府機關或國立大學已經退休並開始領取退休年金者,退休後還願意繼續工作,無論是在私立大專院校抑或是所有其他的私人機構,皆應依據實際工資比例(相較於全時工作而言),來減少部分退休年金之給予;倘若是全時工作,則應全面占之停止領取退休年金,直至結束全時工作為止。

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