歐盟調整對陸政策 避免捲入中美零和戰役

中美競合持續拉鋸,歐盟著手調整對中國政策,歐盟對外事務部(EEAS)提出的最新倡議案已交送成員國政府。歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)強調,對中國要「清醒」但「不對抗」,避免捲入中美間的零和戰役。

路透報導,歐盟(EU)外長會議12日在瑞典斯德哥爾摩舉行,波瑞爾於文件指出,歐盟應與美國保持協調,清醒地與中國接觸並應對中國崛起挑戰,「歐盟不應認同美國和中國競爭是零和競爭,只容許一方勝利的主張。」

消息人士會前透露,歐盟外長會議將著重討論調整歐盟對中戰略,釐清「合作夥伴、競爭者、制度性對手」三分法,強化「對手」的角色,不尋求阻止新興國家崛起。外媒分析,這是歐盟成員國不願接受跟進美國強硬對中態度的暗示。

歐盟執委會主席馮德萊恩於2023年初就曾表示,歐盟需與中國尋求降低風險,推動建立公平的競爭環境,而不是「脫鉤」。波瑞爾也認為,歐盟採取「去風險」戰略,比與中國「脫鉤」風險更小。

南華早報報導,該文件建議就歐盟對中戰略進行部分改變,而非全面改革。關注重點主要是烏克蘭和台灣等熱點議題,經濟方面,現實主義取代過去對中方可能願意改革市場,以適應歐洲企業投資的期望。

另一方面,近日中國外交出訪活動聚焦歐洲,中國國家副主席韓正、中共中央外辦主任王毅和中國外長秦剛分別赴歐訪問。秦剛9日到訪柏林,韓正12日訪問荷蘭,秦剛則轉往挪威,與工商界代表座談。王毅11日再與奧地利外長沙倫貝格會談,鞏固歐盟不「脫鉤」立場。

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