民進黨民調重傷，我川才是關鍵

美國總統大選、丁怡銘牛肉麵風波、NCC關中天、史上最大秋鬥，11月對民進黨政府而言，幾乎沒有一件好事，也充分反映在《美麗島電子報》「2020年11月國政民調」。11月國政民調進行時，勞動基金官員炒股涉賄案還沒有爆發，否則民調數字可能更難看。

「11月國政民調」顯示，雖然民眾對國內經濟現況評價變好，但包括蔡總統的信任度、滿意度、行政院長蘇貞昌的滿意度、民進黨的好感度，全部都大幅下滑；而國民黨的好感度則小幅提升。

本月蔡總統的信任度、滿意度都創下今年以來的低點。信任度為55.6％，較「10月國政民調」下滑5.3％，不信任度39.0％，較上個月增加5.6％。蔡總統的信任度雖然仍遠高於不信任，但一來一回掉了超過10％。同樣的，蔡總統的滿意度56.7％（-4.0％）、不滿意40.6％（+4.8％），一來一回也接近9％。

回顧蔡總統過去近5年的執政，只有2017年11月曾經出現過這樣的跌幅，當時是賴清德就任閣揆第3個月（2017/9/8就任），結果爆發「慶富案」，資本額僅5.3億的慶富造船廠，標下350億的獵雷艦案卻根本無力承做，連貸銀行損失超過150億；同月民進黨又強推一例一修再修法（當時被社運團體稱為「勞基法修惡」），賴清德也因此留下「功德說」的名言。

「2017年11月國政民調」，蔡總統的信任度為33.9％，比前月驟跌8.6％、不信任度為47.7％，比前月增加5.3％；蔡總統的滿意度則為28.1％（-8.2％）、不滿意度57.3％（+3.0％）。

相較於蔡總統，蘇揆的滿意度下降的更多。蘇貞昌的滿意度比上月少了9.4％，僅剩下47.6％，創下蘇貞昌擔任閣揆以來的最低紀錄；蘇貞昌的不滿意度則暴增9.2％，為47.2％。

過去一個月，蘇揆滿意度與不滿意度的消長超過18％，這麼大幅的震盪非常罕見。回顧歷次的「國政民調」，也只在2017年11月國政民調曾經出現過類似的情形，當時賴清德的滿意度由55.5％驟降到44.8％、不滿意度由21.5％升到32.5％。

雖然蘇貞昌的滿意度仍高於不滿意，但隱然已有死亡交叉的味道，也難怪媒體會傳出閣揆可能改組的聲音。11月國政民調也顯示，有31.6％的民眾認為應該換掉蘇揆，有15.0％認為應該更換表現差的閣員，認為沒必要改組的則為40.6％。

蘇貞昌4成7的滿意度並不算太低，仍然能夠一定程度扮演蔡總統的「盾牌」，幫蔡總統承擔在野黨的砲火跟民怨，讓蔡總統不必站在第一線承擔所有的壓力，也因此蔡總統才會表態力挺蘇貞昌，強調沒有內閣改組的計畫。但蔡總統的「力挺」，也必然會隨著蘇揆的民調起伏而變化。

民怨升高，藍綠的板塊也持續消長。「11月國政民調」顯示，民進黨的好感度為45.9％（-4.8％）、負向評價44.7％（+5.2％）；而國民黨的好感度34.3％（+2.8％）、反感53.3％（-2.8％）。藍綠的好感度繼續接近，但仍有一段落差。

值得注意的是，民進黨的好感度與反感也同樣面臨死亡交叉，過去那種可以隨心所欲、一切作為都能獲得掌聲的情況已經不復存在。從交叉分析可以看出，民進黨好感度與反感相當，其實是基於綠營支持者的高度死忠；整體而言，中間選民對民進黨的反感早已超過好感，如果這樣的情況持續沒有改善，民進黨的支持度還會快速下滑。

從G1~G9相對好感度變化可以看出，泛藍的G1~G3總計28.1％，比上月增加2.9％，泛綠的G7~G9總計35.3％（-3.5％），而廣義中間選民的G4~G6合計36.6％（+0.6％）。綠營選民往中間移動、中間選民往藍營移動的這個趨勢，仍舊沒有改變。

美國大選、萊豬進口、NCC關中天，是11月比較重大的事件。從11月國政民調來看，雖然有47.8％的民眾認為中天換照案是執政黨政治力介入的結果，但僅有45.8％不認同政府關中天。目前各項民調都顯示，有超過6成民眾反萊豬進口，相形之下，關中天雖然引起不少民怨、引發藍營強烈反彈，但整體的影響仍不如萊豬案。

值得注意的是，相較於今年9月的民調，認為進口萊豬「弊大於利」的民眾由51.6％增為59.4％，認為「利大於弊」的則從27.4％減為22.3％，一消一長有超過1成的民眾改變態度。其中泛綠認為弊大於利的就比9月增加8.3％，認為利大於弊的則減少8.8％，綠營支持者態度的轉變遠高於平均值。

萊豬的問題並非一天兩天，上個月國內反萊豬的民意同樣高漲，但「10月國政民調」蔡總統的信任度、滿意度分別成長3.1％、1.9％，蘇揆的滿意度也成長2.5％。本月雖然有牛肉麵、中天的負面因素相加，但何以和上個月有這麼大的落差？我認為最終的答案就是美選。

雖然民進黨政府不承認，但民進黨在美國大選中押寶川普，這應該是全民公認的事實。當全世界的老大願意挺台灣、挺蔡英文、保障台灣安全時，一切作為都可以被合理化、一切的代價都值得。所以雖然有每個人都不想吃到瘦肉精，但仍有將近3成的民眾認為進口萊豬利大於弊，認為弊大於利的僅略超過5成。

但當川普落選，美台關係美好的想像落空時，民眾對萊豬的態度自然也就回歸現實，對蔡總統、蘇揆的滿意度也就「加倍奉還」，所以才導致與上個月完全相反的暴戾走勢。如果此時有媒體再做「美國是否會出兵保台」之類的民調，結果肯定會和前幾個月大不相同。

從上圖可以看出，雖然最近幾個月中共軍機仍然頻頻擾台，中國對香港仍然持續出重手，中國對台灣也沒有什麼明顯的善意，但台灣民眾對中國的印象評價指數，已經開始反彈。當美國可能助台的想像破滅後，台灣民眾看中國的眼光跟角度也開始發生轉變。

整體而言，11月國政民調顯示的是，美選結果改變了世界的格局，改變了美中的關係，美中台的三角關係也必然受到連動。當「親美抗中」不是主調時，民進黨的施政也必須要隨之調整。民進黨必須要平靜的思考，當川普的潮水退了，民進黨手中還剩下什麼牌？

【作者 單厚之／媒體工作者】

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