疫情推升外送需求 韓國地方政府推公共平台

（中央社記者廖禹揚首爾12日專電）韓國去年2月爆發疫情後，政府為防疫呼籲民眾減少外出，間接推升外送服務商機，許多地方政府趁勢推出公共外送平台app，減輕商家手續費負擔。

韓國的外送原本就相當發達，從最大外送平台的名稱「外送的民族」就可感受到韓國人對外送的依賴，韓劇、綜藝節目中也經常能見到藝人點外賣來吃的場景。

在2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情爆發後，政府除呼籲民眾減少外出，也著手限制餐飲業內用服務及營業時間，甚至禁止5人以上聚會，到餐廳用餐的人少了，外送訂單卻是接到手軟。

據韓國公平交易委員會等機構統計，韓國國內外送市場規模在2019年達到23兆韓元（約新台幣5800億元），較2017年成長53%以上；2020年可望在疫情的推波助瀾下超越24兆韓元。

不過，韓國最大外送平台「外送的民族」去年4月無預警宣布調漲手續費及廣告費，引發外界批評利用疫情賺取不義之財。除業者聯合發布聲明譴責，京畿道知事李在明跳出來要求平台恢復原來定價，許多地方自治團體也紛紛規劃推出公共外送平台app。

這類公共外送app多從小區域開始營運，以低手續費或免除廣告費為賣點，意在減輕小型餐飲業者的成本負擔。例如仁川市西區在去年1月率先推出的「外送西區」就提供免除手續費或廣告費的優惠。

據韓聯社報導，外送西區截至今年1月上旬已有2300多間加盟店，等於適用範圍內可外送的餐飲高達77%都已加入；推出一年累計已接單39.1萬多件，訂單金額超過100億韓元。

京畿道去年底推出的「外送特急」則在一個月內就吸引超過10萬名用戶加入，達到25億韓元交易額紀錄。京畿道將公共外送平台列為韓版新政計畫項目之一，規劃在2022年前投入74億韓元經費，以提供與民間業者相同服務，同時減少商家負擔。

不過，政府此舉引發平台業者不滿，認為由官方推出收費較為優惠的外送平台服務，是在扼殺新創業者發展。韓國外食產業研究院也警告，公共外送平台如雨後春筍般興起，應更慎重考量經濟性、公正性及持續性。（編輯：高照芬/馮昭）1100212