白宮公布2022財年國防預算草案 略增1.6% 取消海外應急基金

編譯施欣妤/綜合外電報導

美國白宮9日公布2022財年預算草案,提出7530億美元(約新臺幣21.47兆元)國安資金要求,較過去略成長1.6%,同時,拜登政府還提案取消「海外應急行動」(OCO)預算項目,在基本國防預算範疇內強化國家安全。

白宮公布的國防預算草案,反映拜登政府未來國防重點:強化科技投資、確保美軍官兵所需,還將增進與俄「中」等潛在對手大國競爭能力,其中五角大廈預算占7150億美元(約新臺幣20.39兆元),比前總統川普政府僅略減,至於另外380億美元則撥給負責核彈頭的美能源部國家核子安全局。

「國防新聞」引述分析師施威澤說法報導,五角大廈在2022財年獲得預算只較2021財年的7220億美元略減,凸顯拜登未打算大規模縮減國防支出,但這與共和黨期待的「每年國防預算至少增加3至5%,才有助美國嚇阻中共等潛在對手」有相當落差,也讓接下來的國防授權法案立法程序更加艱困。

報導還說,雖然2022財年預算細節預計5或6月才公布,但美國防部副部長希克斯日前已公布備忘錄,大致闡述五角大廈未來政策與預算重點:包括美國為了強化抗「中」能量,將強化《太平洋嚇阻倡議》,美印太司令部預算也成為下個財年預算焦點,除此之外,五角大廈也將聚焦科技研究與發展(R&D),提升下一代國防能力;且透過重整舊有體制、並據調整後的國防優先事項分配資金,縮減不必要支出,以支持R&D。

備忘錄還指出,拜登政府將追隨前任腳步,強化美軍戰力、聚焦極音速武器等長程打擊能力,並且也將氣候變遷與能源議題納入優先事項,在疫情陰影下,強化美軍面對生物攻擊威脅的能力。

白宮預算草案同時取消了OCO預算項目。OCO旨在當未預期衝突發生時,國會與五角大廈有額外預算得運用,但過度依賴OCO,長期恐打擊美軍保衛國家與盟友利益的能力。

白宮公2022財年國防預算草案,坦言抗「中」將成未來國安工作重點。圖為美「羅斯福號」(CVN 71)航艦與「馬金島號」兩棲突擊艦(LHD 8)聯演。(取自DVIDS網站)

2022財年預算草案中,「海外應急行動」(OCO)預算項目遭拜登政府取消。圖為正在演訓的陸戰隊官兵。(取自DVIDS網站)

過去白宮預算草案多在2月公布,今年受到前總統川普推遲交接程序影響,直到4月才公布。圖為拜登日前出席五角大廈記者會。(達志影像/路透社資料照片)