Yahoo奇摩新聞 《礦業法》三讀刪霸王條款 時力：成果獻給齊柏林導演
[Newtalk新聞] 歷經兩次失敗後，立法院今（26日）在深夜三讀《礦業法》修法，刪除採礦不需地主同意就能在私人土地開挖、申請展延原則核准等「霸王條款」，並重新定義礦業用地、舊礦場補辦環評、跨部會查核機制、補辦原住民族諮商同意指引及回饋機制等，在法令上終於不再獨厚採礦業者。
此次《礦業法》修法重點，包含：刪除採礦不需地主同意、業者申請展延主管機關就須原則核准的「霸王條款」，並刪除礦業權者租用私有土地租金上限，以及刪除礦業權者提存地價、租金或補償後，得先行使用土地的規定。
同時，修法要求申請設定探礦權者，申請應檢具探礦構想書圖及礦場環境維護計畫，內容包含敘明水土保持、礦場安全措施、礦害預防及主管機關規定的其他事項，以及礦場關閉計畫，也應再敘明申請採取量及經濟效益評估；且特定地域申請設定礦業權者不予核准，在環境敏感地區內，依其劃設法令，應徵得該管機關同意而未同意，也明定國家公園區域不得採礦。
此外，針對舊礦場補辦環評，未曾辦理環境影響評估且面積大於2公頃的原核定礦業用地，如最近5年內年平均生產量在5萬公噸以上，或位於保安林或自來水水質水量保護區者，應自修正條文施行日起算3年內，進行環評；最近5年內年平均生產量未達5萬公噸，且非位於保安林或自來水水質水量保護區者，應自修正條文施行之日起算5年內，進行環評。
三讀條文更規範，針對礦場位在原住民族土地或部落周邊一定範圍內的公有土地者，新申請礦業用地時，要求礦業權者依原住民族基本法規定辦理諮商同意；既有礦業用地未曾辦理原民諮商同意者，要求一次性辦理諮商同意，如未辦理將廢止礦業用地，未獲同意或過程延宕者，則要求停工。
民進黨立委林淑芬發言表示，礦是國家、是人民的，採礦要兼顧公共利益，2017年提出民間版礦業法修法，經過6年多來的討論，今天才得以完成礦業法的改革，透過對礦業用地許可的審查，讓環評監督及原住民諮商同意權可以進到礦業治理的程序，更要求礦業局及環保署的聯合督察機制入法。
林淑芬接著說，立法院也刪除了不需要地主同意就可以直接採礦的「霸王條款」，也解決過去業者只要申請展限，政府都必須負責原則，否則就要補償業主的萬年條款。對於不公不義的舊礦業法，增加舊礦要補做環評；更要求採購資訊要公開透明；關礦要有計畫、善後，開採後環境要復原再生；增加在地居民、部落族人、相關利害參與人的參與機制，改變過去由業者權利獨大的狀態，這是20年來礦業治理最大的改革。
時代力量黨團也發出新聞稿，「就在今天，台灣終於走到礦業改革的最後一哩路」。立委陳椒華表示，感謝國人與民間團體對礦業法修法的高度關注與堅持不懈，正是你們的永不放棄，成為時代力量與其他所有一同努力的委員在修法時最強大的底氣，才能在第七會期的最後一刻，完成《礦業法》修法這重大且艱鉅的任務。而6月10日正是令人敬佩的齊柏林導演逝世六週年的日子，過去是齊導帶著我們看見台灣的美麗與哀愁，讓我們知道台灣的山林被怪手與推土機任意挖掘、崩壞，引來更多重視，將今天《礦業法》修法的成果獻給齊導，感謝齊導。
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