《社論》美國明講不支持台獨 擦邊球可休矣!

美國近期在與若干國家、組織共同關切兩岸議題,並展現抗中態勢之後,白宮印太事務協調官坎貝爾六日明確表示,美國不支持台獨。無獨有偶,新境界基金會執行長邱義仁四日也明確指出,美國根本不贊成台獨。坎貝爾和邱義仁的說法,再次凸顯美國的兩岸政策立場,台灣人民也更應該認清楚:台獨只是綠營選舉用的大內宣、認知戰、擦邊球,在國際架構中完全不切實際!

民進黨成立至今,台獨不但列入黨綱,而且長期以來是民進黨及綠營爭取選票的主要訴求,台灣民主政治演變為藍綠對立也起因於此。不容諱言,台獨的確是部分台灣人民的想望,例如今年三月陸委會公布的民調即有百分之六點五主張「儘快獨立」、百分之二十五點一主張「維持現狀以後走向獨立」。倘若探討主張台獨的原因,其中固然有部分是歷史遺留的因素,其中也不乏反對中共極權專制統治、追求台獨主體性、中共對台武嚇打壓、政治人物扇風點火等背景。

然而,想望是一回事,現實卻又是一回事。同時,既然台灣處於國際環境當中,外在因素也影響台灣命運走向;而在一九四九年之後,美國對兩岸關係的變動絕對扮演關鍵角色。

邱義仁擔任由蔡總統為董事長的民進黨智庫新境界基金會執行長,而且曾任扁朝時的國安會祕書長,他的說法固然不能完全代表民進黨,但也代表某些綠營人士的想法。他近日接受阿扁專訪提及此時宣布台獨不適當的原因,特別指出「不用說中國會打台灣」,「美國根本就是不贊成」。事實上,陳水扁執政時就曾直接表明,在他任內宣布獨立「我不能自己騙自己,不能騙別人,我做不到就是做不到」。

身為堅定的台獨支持者,陳水扁的說法絕對不是為了「長他人志氣,滅自己威風」,畢竟不僅台灣內部存在反台獨的聲浪,一九九八年美國總統柯林頓訪問中國大陸時,就曾公開說出「新三不」,其中第一項就是「我們不支持台灣獨立」,此一說法已很明確的說明美國的立場。

再者,陳水扁執政時雖然認為台獨「做不到就是做不到」,但仍持續推動台灣正名、公投入聯,美國政府解讀為有意走向台獨。在阿扁執政八年期間,美國小布希當局從總統到白宮再到國務院,數度表明美國強烈反對中共政權對台灣使用武力或威脅,但不支持台灣獨立,反對兩岸任何一方片面改變現狀。這段經歷不僅阿扁和邱義仁絕對「刻骨銘心」,當時擔任陸委會主委、行政院副院長的蔡英文也絕對知之甚詳。

坎貝爾被稱為「亞洲沙皇」,也是美國白宮第一位印太事務協調官,更被歸類為美國政府的親台派,他對美國兩岸政策的說法,當屬權威。六日坎貝爾不但說出「不支持台灣獨立」,而且挑明的說美國要與台灣深化的是「非官方關係」。究其實,坎貝爾的說法並不是美國的風向變了,而只是再一次簡明的重申了美國兩岸政策的立場基礎:美國與中共政權的三個公報、台灣關係法、六項保證;而柯林頓、小布希都曾表明的態度,也都是基於美國長期的兩岸政策立場。

務實來看,美國長期鼓勵兩岸對話,這也是美國歡迎馬習會的原因;亦即,美國並不認為兩岸基於「九二共識」舉行馬習會有損美國利益,美國也絕不會容忍「賣台」。倒是台獨會損及美國利益、危及台灣,這種選戰伎倆可休矣!