立院三讀／台鐵公司化最後一哩路 設安管會審查行車安全

台鐵公司化完成最後一哩路，立法院會今（27日）三讀通過《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》，未來台鐵董事會將下設安全管理委員會，負責審查行車安全。規定台鐵公司化後由政府獨資經營，並設立基金承接台鐵現行的短期債務1484億元，在員工權益方面，明定不得因公司成立而予以裁員，以及提撥職工福利金等規定。

三讀條文規定，台鐵公司由政府獨資經營，台鐵公司董事會下設置安全管理委員會，負責審查行車安全；其營業所需資產，由政府以作價投資、贈與、補助、出租、設定地上權、無償等方式提供，且不受《土地法》及《國有財產法》相關規定限制，該條文可使台鐵公司取得高潛力資產，有利增加公司營收。

三讀條文規定，台鐵公司為辦理鐵路客貨運輸及附屬事業，涉及都市計畫變更者，得報請交通部協調都市計畫主管機關依《都市計畫法》辦理迅行變更；涉及非都市土地使用變更者，依《區域計畫法》或《國土計畫法》相關規定辦理；另適度減輕台鐵公司的開發義務負擔。

三讀通過條文明定，台鐵公司應設董事會，置11至15名董事，另置監察人3到5人，董事中應有1/3是鐵道、運輸、產業管理、法律或財經等專家學者，且董事至少應有1/5席次由台鐵工會推派的代表擔任，董事及監察人任一性別比例不得低各該總人數1/3。

三讀通過條文明定，台鐵公司董事會下設置安全管理委員會，組成由董事會訂定，並置總經理1人，需具有交通運輸或經營管理實務經驗的專業背景。

在債務處理方面，根據交通部統計，台鐵負債高達4208.01億元，針對其中1484.47億元既存短期債務，三讀條文規定，政府應移撥台灣鐵路管理局及所屬機構經管的適足資產，由交通部設立基金，處理原機構既存的短期債務，該基金由交通部編製附屬單位預算。

三讀條文規定，台鐵公司營業所需鐵路基礎設施的建設、重置，及營業與維修車輛的購置，由交通部編列預算支應；此外，政府提供優惠減免地價稅及房屋稅，並明定台鐵公司因配合政府政策任務所造成的營運虧損，由政府負責補貼之。

另外，對於台鐵公司化後，現職人員的員工權益部分，三讀條文規定，條例施行前任職於台鐵的人員，除具有交通事業人員或公務人員任用資格者，得由交通部依個人意願協助轉調其他機關，其餘人員均轉調台鐵公司，不得因公司成立而予以裁員；台鐵公司成立之日起6個月內自願退休、資遣或離職者，最高加發7個月薪給總額的慰助金。

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