【紓困亂象3-3】補助政策門檻脫離現實 許多基層勞工根本領不到

匯流新聞網記者何豪毅、邱璽臣、雷明正、謝東明／專題報導

因應新冠肺炎疫情，台灣社會各行各業經濟都受創，政府推出各種紓困專案，但就是有人領不到紓困金，紓困4.0精進方案在自營作業者補貼部份，只採計108年度的所得總額，許多109年所得總額低於40.8萬的勞工根本無法申請，至少有7萬6000名勞工求助無門。

時代力量立委邱顯智說，自從去年發放紓困預算以來，時力即不斷地呼籲，勞動部應該要正視兼職勞工與租屋族權益，紓困金要直接補貼給基層勞工，避免不肖業者侵占勞工補助款項。今年勞動部在紓困補助上，仍犯了這幾個政策上的錯誤，導致事後必須採取許多「補破網」方案，造成許多民怨。

邱顯智：只求行政方便忽略現實

他表示，今年勞動部紓困，已把「有工作事實未投保勞保」的勞工排除在外。有工作但未投保勞保的勞工其實不算少數，且絕大多數處境非常弱勢。但勞動部將這群人踢給衛福部的急難紓困範圍，例如去年的玉蘭花之亂即是。尤其從去年到現在，紓困都未將無殼鍋牛族包括在內，租屋族的權益再漠視。

例如勞動部紓困「德政」中，自營作業者加保職業工會，投保薪資在2.4萬元以上者可領1萬塊，投保薪資在2.4萬以下可領3萬元，而且是直接匯款入帳。但荒謬的是，更弱勢的勞工，卻必須符合更高的門檻、處理更多的文書作業，才能夠領取微薄的1萬元補助金。

邱顯智表示，勞動部還將被停業的勞工及受疫情影響只能外帶的餐飲業勞工，排除在自己權責範圍外。紓困4.0宣布後，「由企業領取補助，再發給勞工」的申請方式，造成許多勞工求訴無門。時力因此提案，被停業行業的勞工，發生違法減薪、違法資遣的狀況時，政府直接補助勞工，不需要再經由企業代為申請，避免弊端再次發生。

停業勞工變弱勢 僱主掌握紓困權利

此外，勞動部「充電再出發計畫」及「安心就業方案」，都以「雇主有合法的減班休息」為條件。但是被停業的行業，勞動部卻函示，薪資可由勞雇雙方自行約定，不必達到基本工資。

換言之，勞工停業因為不是減班休息，所以雇主可以不必通報無薪假、不必給基本工資、不必資遣勞工。只要雇主不協助申請補貼方案，不要說勞動部的各項紓困措施了，勞工可能連失業給付都領不到！這種荒唐的政策，完全只是方便行政機關的行政作業，卻忽略了被停業勞工的弱勢處境。

自政府宣布紓困專案後，新北市議員葉元之就接獲不少民眾陳情案件，分別有個保全員、上班族、旅遊業者、街頭藝人、健身房員工、保母、鐘點老師、油漆工、水電工、按摩業者等。他強調，這些都是最基層的勞工，全都是領不到紓困金的一群人。

葉元之：政府畫大餅 看的到吃不到

他舉例說，一名59歲保全員，父母均高齡8、90歲，受疫情影響暫無工作，只能在家照顧父母，已面臨貸款付不出，房子快被查封的窘狀，但紓困貸款卻遲遲未看到，因為申請時，銀行要考慮你有沒有還款能力，有沒有勞保等，政府喊出的紓困口號，就像看的到，吃不到的一塊大餅。

另上班族反映，勞動部規定減薪超過20%才可補助一萬元，但有公司員工六月間每人因疫情多休5、6天事假，薪水少五千到六千元，換算只減少15%或18%，未滿20%，30餘名公司員工沒人領到紓困金。葉元之呼籲應即調整紓困門檻，「不調降減薪門檻，紓困金政策就像隔靴搔癢一樣，根本不能解決問題」。

照片來源：資料照片

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