綜所稅高低戶差122倍 財部指貧富差距不嚴重

財政部公布《2018年綜合所得稅申報核定統計專冊》，根據顯示，綜所稅申報數為630.9萬戶，包含分開計稅的股利所得、分20等分來看，最低5％平均所得僅4.1萬元，最高5％所得平均數達500.2萬元，相差122倍，較2017年111倍再擴大。

但財政部官員強調，這並非貧富差距擴大或惡化，而是稅制改革影響。官員解釋，2018年度進行稅改，政府大舉增加4大扣除額可扣除額度和調整股利所得課稅方式，低所得者可以享受更多所得扣除利益或免稅而有影響、反而高所得者加計股利所得，所得就明顯增加，倍數拉開。

根據財政部的資料顯示，2018年以20分位數來看，加計分開計稅的股利所得，最高5％的平均所得為500.2萬元，而最低5％的平均所得4.1萬元。

以10分位來看，前10％的所得平均數為361.4萬元，最低10％的平均數為9.7萬元，相差約37倍；5分位來看，最高20％是259.2萬元、最低20％為18.8萬元，差距倍數大約是14倍。

近年來最高5％與最低5％的差距倍數，確實是居高不下，從2014年首度破百倍，當年度為110倍；爾後則都在百倍左右，到了2017年達111倍、2018年度更達到122倍。

但財政部強調，綜所稅申報資料「不宜」進行貧富差距的比較，首先除政策、稅制改革會影響到申報資料外，該資料也未包含政府補助款、免稅所得如股票交易所得和分離課稅的所得資料，並非民眾收入全貌，不宜拿來衡量民眾所得或者貧富差距標準。

財政部並以2018年同年度主計總處所公布的家庭所得分配情況來解釋，以我國家庭所得5分位來看，最低與最高所得差距為6.09倍，吉尼係數僅為0.338遠低於美國、日本。

每人最高20％與最低20％，差距則為3.9倍，吉尼係數0.278，相較於亞洲主要國家日本、南韓及新加坡都要來得低，財政部強調貧富差距並不嚴重。