總預算、地制法逕付二讀 江啟臣嗆游錫堃下台 管碧玲：無端受辱

民進黨立院黨團將111年中央政府總預算、《地制法》修正草案逕付二讀再撤回。不過，國民黨立委江啟臣批評，放任黨意凌駕民意的立法院長游錫堃應下台。民進黨立委管碧玲26日指出，總預算逕付二讀，是以戰止戰讓傷害減到最低，《地制法》逕付二讀，沒有演變成強行通過，最後交付委員會，游錫堃也有細膩用心之處，無端受辱、甚是冤枉，「是江啟臣冤枉了游錫堃」。

有關總預算的部分，管碧玲表示，那天主持會議的是副院長蔡其昌，不應該把帳算在游錫堃身上，帳是要算在國民黨身上，整個會期國民黨都讓總預算躺在委員會，拒審總預算。如果立法院讓總預算繼續躺在委員會，讓政府明年1月1日起先用了再說，未審先用將是怠於行使監督預算的責任，民進黨必須避免總預算未審先用的時間拖得太長，盡快讓總預算三讀，變成解決這個窘境必須要考慮的大問題。

管碧玲：臨時會期間沒三讀，公務員加薪要欠過年

管碧玲指出，民進黨決定「以戰止戰」，用「這會期完成三讀」，止住國民黨「下會期再審」之戰，然後換取「開臨時會在1月28之前三讀」的妥協，因為如果1月28日在加開臨時會期間沒有三讀，明年2月1日開始新的會期，又要被總質詢延擱，要將近4月份才能處理總預算，那麼總預算「未審先用」將長達4個月，公務員加薪也要欠過年。

管碧玲提到，當時總預算面臨3種情境：第1、逕付二讀，國民黨願意在院會協商的平台審查，年底前三讀，總預算不會「未審先用」；第2、退回委員會重審，國民黨承諾1月28日以前，在臨時會三讀通過總預算，那麼總預算「未審先用」1個月，公務員加薪不會「欠過年」；第3、退回委員會審查，國民黨再杯葛，讓總預算超過臨時會時間，無法在1月28日三讀，那麼，「未審先用」至少長達4個月，公務員加薪、少子化補助新政等欠過年，至少拖欠4個月。

管碧玲表示，所謂「以戰止戰」就是祭出逕付二讀，民進黨立法院黨團總召柯建銘的逕付二讀與游錫堃的主持協商，總預算未審先用，公務員加薪欠款，只維持1個月，傷害減到最低，逕付二讀就必須復議重回委員會，而議事規則是必須經過表決，投票同意的人才能夠提復議。當時蔡其昌問大家有沒有異議的時候，國民黨竟然不知道要表示異議，蔡其昌急壞了，因為國民黨表示異議才能表決，表決才有機會提復議回到委員會，「連問2次，國民黨才回過神來，國民黨很糗不是嗎？」

管碧玲表示，至於《地制法》修法要逕付二讀的部分，游錫堃有一個很關鍵的角色，當國民黨占領主席台的時候，是第1時間立刻宣布休息，沒有讓僵持持續下去，演變成肢體衝突，並且在接下來的休息協商時間，極具耐性磨合各方，讓主張排除障礙強行通過的機會趨於零，最後達成交付委員會審查的結論。

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