美中東政策翻轉 恢復對巴難民金援

呂翔禾

【台灣醒報記者呂翔禾綜合報導】美國更重視巴勒斯坦問題，恐讓中東局勢複雜化！美國國務卿布林肯7日宣布，美國將恢復對聯合國巴勒斯坦難民救濟和工程處每年1.5億美元的援助。這項援助是為巴勒斯坦西岸與加薩走廊居民提供健保與教育，但在川普時期遭到取消，拜登現在翻轉措施，以致外界更關注未來美國與以色列、中東國家的互動。

恢復對巴金援

根據《半島電視台》報導，布林肯7日宣布將恢復對巴勒斯坦難民的援助，這讓難民救濟和工程處（UNRWA）、巴勒斯坦鄰國黎巴嫩與約旦都非常開心。UNRWA專委拉札里尼表示，很高興能與美國繼續合作，讓巴國脆弱的難民能有更充足的援助。

《英國廣播公司》指出，布林肯還打算加碼提供7500萬美元讓巴勒斯坦發展經濟，還有1000萬美元作為美國國際開發署在當地建立和平的基金，他也說會提供巴勒斯坦「必要的安全援助」，使巴勒斯坦與以色列民眾能共享友好的發展，但他並未詳述相關計畫。這也讓外界好奇拜登未來的巴勒斯坦政策。

微調中東政策

拜登在1月宣誓就職時，就已經透露他的中東政策將會與川普採取不同路線，雖然美國一直是以色列最重要的盟友，但在川普時期兩國友好的程度達到史上最高，川普不只協助以色列與周遭國家關係正常化，還在爭議聖地耶路撒冷設立大使館，他與現任以色列總理納坦雅胡的私交也非常好。

因此在川普任內，巴勒斯坦的聲音即遭到忽視，在美國強力主導下，中東各國也陸續與以色列建交，川普還取消過去所有美國對巴勒斯坦的援助，希望藉此強迫巴勒斯坦坐上談判桌、承認以色列（兩國過去互不承認）。不過有些川普已經做的行為拜登並未打算推翻，譬如遷移到耶路撒冷的美國大使館。

拜登也不反對以色列與周遭國家關係正常化。不過這讓以色列駐聯合國大使爾登不滿批評，將錢給UNRWA建設巴勒斯坦只會加劇以、巴衝突；反觀巴勒斯坦、聯合國官員對美國的決定都表示非常歡迎。拜登上任後便打算更改對巴政策，這樣的微調也讓外界對中東地緣政治未來會如何變動仍十分關注。