美台貿易倡議談判 可能超速IPEF

台美宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,而美國貿易代表署(USTR)副代表畢昂奇(Sarah Bianchi)2日受訪表示,由於雙方對深化經濟關係有著強烈意願,美台的新貿易談判,可能比美國與12個印太國家在「印太經濟架構」(IPEF)下更廣泛的談判,進展得更快。

為強化台美雙邊貿易和經濟關係,行政院政務委員鄧振中1日與美國主管亞太地區貿易事務的副貿易代表畢昂奇舉行視訊會談。鄧振中宣布,雙方將啟動「台美21世紀貿易倡議」談判,首次會議預訂在6月底,由他率團至華府舉行。

畢昂奇2日接受路透採訪時表示,IPEF與美台貿易倡議的談判有相似之處,但後者旨在增強與台灣在特定經濟議題上的聯繫。她說:「我認為我們渴望與台灣展開行動,並探索我們的協商授權(negotiating mandate)…從中小企業、數位貿易到勞工等一系列議題,我們期待盡快開始。」

被問到與台灣的貿易倡議,能否比IPEF談判更早取得成果時,畢昂奇說:「有此可能,它可以的。」

鄧振中3日表示,畢昂奇的說法是對台灣的正面回應。不過他也提醒,台美確實對加速談判進度有共識,但11項談判議題很難一次談攏,而且未來在談判過程中,雙方認為有需要且都同意的議題亦將納入,等於倡議還保有彈性擴大的空間。

台美啟動貿易倡議,美國國會議員多表支持,但也再呼籲將台灣納入IPEF。參議院外委會共和黨首席議員里契(Jim Risch)推文說,「任何有意義的接觸,都必須包括擴大貿易和將台灣納入區域經濟架構中」。他稱,美台21世紀貿易倡議「不應取代台灣在IPEF的參與,或是美台自由貿易協定」。台灣迄今一直期盼借助「貿易暨投資架構協定」(TIFA)談判,與美國簽訂「雙邊貿易協定」(BTA)。

共和黨籍參議院財委會成員杜美(Pat Toomey)亦聲明表示,該倡議雖是強化美台貿易關係的重要第一步,但目前排除傳統上作為自貿協定(FTA)基石的市場准入條款,包含削減雙邊進口關稅,這將會限縮能為美國勞工、製造商與消費者帶來的益處。