美國想切斷中國企業金脈 北京助陣加速雙邊脫鉤

（中央社香港12日綜合外電報導）3年來2位美國總統接連努力打壓中國企業到全球最大資本市場美國籌資，如今卻從意想不到的來源獲得助力：中國政府。

日經亞洲（Nikkei Asia）報導，北京高層警告對個資安全和企業海外上市將採更嚴格監管，加上中國經濟成長放緩及政府加強管理，已使得在美國股票市場掛牌的中國企業風險大增，因此引發投資人拋售潮，同時也影響到其他中企在美國上市計畫。

根據追蹤98家在美國掛牌中企股票的那斯達克金龍中國指數（Nasdaq Golden Dragon China Index），這類中企股價目前和美股大盤差距達到至少是2016年9月以來最高，比美國前總統川普（Donald Trump）任內美中貿易戰最激烈時的低價程度更慘烈。

那斯達克金龍中國指數從本月2日至今大跌了10.5% ，當天中國國家互聯網信息辦公室以「防範國家數據安全風險，維護國家安全」為由，對2天前才在美國首次公開募股（IPO）、籌得44億美元（約新台幣1232億元）的中國最大叫車服務軟體公司滴滴出行實施網路安全審查，期間停止新用戶註冊。

那斯達克金龍中國指數和大盤指數的差距，也以至少5年來最快速度擴大，反映出投資人情緒迅速轉變及市場受驚嚇的程度。

中國網信辦10日更進一步公告「網絡安全審查辦法」修訂草案，規定掌握超過100萬用戶個資的企業若欲赴海外上市，須申請網路安全審查。這幾乎影響到所有有意在海外IPO的中企。

分析師發現，北京的動機是要減少中國對美國和美方監管當局的曝險；一方面是為保護資訊，另方面降低中國企業對全球最大資本市場美國的籌資依賴。

川普2018年開打貿易戰，迫使中國去年宣布在科技和半導體等重要產業推動自給自足的計畫。川普在任期尾聲還對連串中國企業祭出投資禁令，並贊成實施規定令中企下市。

美國去年已通過立法，要求在美國掛牌的中國企業必須讓美國監管機關審查會計審計紀錄，否則可能將在2023年底前被迫下市。

現任美國總統拜登（Joe Biden）至今也大致維持川普政府對北京的施壓，他6月簽署行政命令，禁止美國居民和實體投資據控與解放軍有關係的59家中國企業。包括中國移動等數家中國電信企業已在美國交易所下市。

但根據美國國會授權成立的「美中經濟暨安全檢討委員會」（US-China Economic and Security Review Commission）統計，截至今年5月5日，共有248家中企在美國股票交易所上市，合計市值達到2兆1000億美元（近新台幣59兆元）。

「紅色資本主義：中國驚人崛起的脆弱金融基礎」（Red Capitalism: The Fragile Financial Foundation of China's Extraordinary Rise，暫譯）一書共同作者、市場分析師郝伊（Fraser Howie）表示：「長期以來，中國渴望在眾多產業達到自給自足，其中若包含資本市場也很合理。」

郝伊說：「中國會比較希望國內企業在境內掛牌，或至少在香港上市，因為北京想要由他們來監管自家企業。至於已赴海外上市中企，他們的成長展望已不再亮眼，投資人已開始對這類股票重新估價。」（譯者：張正芊/核稿：陳正健）1100712