美重返巴黎協定 需與北京合作

美國新當選總統拜登即將走馬上任，外界相當關注其對華政策，且多認為他會繼續川普的強硬路線。拜登新近的一些人事布局，如提名對華立場偏鷹派的坎貝爾、羅森柏格出任國家安全會議（NSC）要職，即反映這一點。不過拜登將推動重返巴黎氣候協定、伊朗核協議，都需要尋求與北京合作。

楊明暐／新聞分析

過去，拜登多次公開批評川普對華加徵關稅，唯一般認為，拜登上台後，不會主動輕易取消川普政府祭出的關稅，而會成為日後對華談判的籌碼，以此對北京施壓，迫使大陸在開放市場、加強保護智慧財產權、人民幣升值等方面做出讓步。

另外，對於川普政府對華實施的科技制裁封鎖措施，拜登三緘其口，顯然他也認為這些措施是有必要的。拜登上任後或許不會像川普那樣咄咄逼人，但他也不可能將美國的科技優勢拱手讓給大陸。

然而拜登上任第一天即將簽署的行政命令中，包括重返《巴黎氣候協定》。拜登矢言對抗氣候暖化，要積極推動節能汽車、太陽能等環保產業，他也一再表明會在這方面，繼續維持與中國的合作關係。

另外，面對伊朗最近恢復提煉濃縮鈾，北韓領導人金正恩日前揚言要發展更犀利的核武器，這都是拜登就職後所立即面臨的頭痛問題。據報導，拜登的人馬已經與德黑蘭就美國重返伊朗核協議的條件展開談判，而伊朗核協議是德黑蘭與聯合國中、美、英、法、俄等5個常任理事國加德國共同簽署的，拜登想重返協議，中國當然可以幫上大忙。至於北韓，拜登若希望朝鮮半島情勢以及美朝緊張關係降溫，北京能起到什麼樣的作用，無需贅述。