聯合國邁出第一步 催生全球首個塑膠條約

聯合國邁出第一步 催生全球首個塑膠條約。( Photo: UNEP / Ahmed Nayim Yussuf)
聯合國邁出第一步 催生全球首個塑膠條約。( Photo: UNEP / Ahmed Nayim Yussuf)


聯合國將於2日啟動正式談判,以達成一項全球條約,解決塑膠垃圾「疫情」。支持者表示,這是地球的歷史性時刻。

在肯亞首都奈洛比(Nairobi)召開會議的聯合國環境大會(UN Environment Assembly, UNEA)將通過一項決議,成立一個政府間委員會進行談判,希望在2024年前敲定一項具有法律約束力的協議。

據估計,到2040年,進入海洋的塑膠垃圾數量將增加3倍。各國政府正面臨團結一致,以回應這項全球危機的壓力。

據接近談判的消息人士透露,包括美國和中國等主要塑膠生產國在內的聯合國成員,已經批准了一項全面條約的框架。

官員表示,這將賦予談判者廣泛而有力的授權,針對從原料產生,到設計、使用和安全處置的塑膠污染問題,制定新的規則。

這可能包括限制製造源自石油和天然氣的新塑膠,但政策細節將在以後的談判中確定。

此外,也將透過建立具有約束力的監測機制、制定國家計畫,以及為較貧窮國家提供資金等方式,達成減塑的目標。

談判人員也將考量各個層面的污染,不僅僅是海洋中的塑膠,還包括空氣、土壤和食物鏈中的微粒,這是許多國家的關鍵要求。

聯合國環境規劃署(UN Environment Programme)署長安德森(Inger Andersen)表示,塑膠條約將是「載入史冊的條約」,也是自巴黎氣候協定(Paris climate agreement)以來,對地球最重要的條約。

聯合國表示,塑膠生產的速度比任何其他材料都快,預計在20年內將翻一倍。但不到10%的塑膠被回收再利用,大部份都被丟棄在垃圾掩埋場或海洋中。

部份人士估計,平均每一分鐘就有一輛垃圾車的塑膠垃圾被傾倒到海裡。

聯合國環境大會主席、挪威氣候暨環境部長艾德(Espen Barth Eide)表示,「塑膠污染已經成為一種疫情」。

艾德說,他對在奈洛比達成一項強有力的決議,感到「相當樂觀」。

環保團體也對談判結果感到鼓舞,但與官員和外交官一樣,他們警告說,任何條約的強度,都將取決於即將到來的嚴謹談判。

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