與帕維爾通話 蔡英文因小失大?

日前捷克總統當選人帕維爾在與烏克蘭總統澤倫斯基通話後,接著和蔡英文總統通電話,引起矚目。

捷克和台灣並沒有邦交,但為中國大陸的邦交國,如同2016年底蔡英文和美國總統當選人川普通電話一樣,帕維爾與蔡英文通話也被視為一項外交突破。帕維爾更表示希望未來有機會能與蔡英文見面。台捷未來如何深化關係,中國大陸是否將對台捷展開抵制,後續值得觀察。

其實台捷雙邊的友好關係淵源甚深。捷克共和國第一任總統哈維爾(1993~2003年在任)是位熱愛文學與戲劇的詩人,也是該國反共的代表人物,長年坐牢,但在出獄僅42天,即於1989年當選捷克斯洛伐克聯邦共和國總統。1995年,當時的副總統連戰出訪捷克,在最後一天意外見到了哈維爾。哈維爾也頂住北京的壓力,於聯合國支持台灣入聯,曾於卸任後隔年訪問台灣,與李登輝交好,還獲得了政治大學贈予的名譽文學博士學位。

此外,2020年8月,捷克參議院議長韋德齊與布拉格市長賀吉普等共90人的代表團訪問台灣6天。由於捷克參議院議長位階僅次於總統,因而韋德齊成為有史以來捷克訪台現任官員中級別最高的一位,其訪台團員的規模也堪稱空前,可見捷克方面長期以來反共與支持自由民主的強烈信念。

再者,由於近年來台灣早期抗疫的成果,以及持續以小搏大的作為,國際能見度日益強化,再加上5千多億美元的外匯存底,與晶片等高科技的發展,多少都會吸引一些外國政客來台過水。這不但可以獲得一些實質利益,更可因扶助弱小而站上道德高地,尤其強化共同的政治理念,自然可以在選舉中獲得加分。議長韋德齊在訪台之後,再度高票當選,就是最佳實例。

如今的捷克總統當選人帕維爾乃出名的抗中要角,為順應美國的要求,一反其前任奇曼總統的親中立場。再加上曾具備北約軍事委員會主席的背景,對中立場甚為強硬,因而還未上任就立即打台灣牌來頂撞北京,也不令人意外。帕維爾還指出,一個中國政策應以「兩制」原則輔之,亦即有意與台灣發展特定的關係,乃因台灣是另一種制度。他還提到,「與台灣維持活躍的商業和科技關係,絕對符合我們的利益。」

因他還要到3月初才會就任,且捷克的國際影響力有限,但中方必將殺雞儆猴。可以預測,北京只會基於邦交國的立場對捷克予以警告,但北京正準備對台灣解禁,包括農產品、小三通與陸客來台觀光等,蔡政府這招外交突破,會不會影響兩岸有望和緩的關係,反而因小失大,值得新內閣注意因應。(作者為國立政治大學兼任教授)