萊豬案撂狠話 抗衡中央烏紗帽不保

【記者郭穗台北報導】行政院31日宣布，地方自治條例凡訂有乙型受體素零檢出規定，原訂者無效、新訂者不予核定。行政院政務委員羅秉成說，地方政府不要視中央、法律於無物。

羅秉成指出，若地方政府執意對業者開罰，像這樣違法的行政處分，地方政府不處理的話，上級機關不會輕視，會撤銷地方政府對於業者的開罰，也請縣市政府不要為難基層公務員，若明知故犯就會送懲戒。

含萊克多巴胺美豬將在明年元旦起開放進口，但部分縣市訂有乙型受體素零檢出的自治條例，牴觸萊豬行政命令，行政院31日宣布，1日起全國將統一規範，牴觸中央法規的地方自治條例一律無效。

有地方政府表示將提起釋憲，媒體詢問，在地方政府提出法律救濟期間，法規應該如何適用。羅秉成表示，以中央為主，一函告無效、不予核定就馬上發生效力。政院尊重地方政府採取法律途徑，但這些法律訴訟、救濟程序不影響中央函告無效的效力。

媒體詢問，若地方政府不甩中央，質疑執行，中央會有何種作為，羅秉成表示，在法律上來說，函告無效、不予核定或不生效的自治條例就是不能執行，若地方不服，可以用法律途徑解決，不要視中央、法律於無物，若執意執行，就依法辦理。

羅秉成說，若現在容任地方這樣做，未來中央同意任何進出口，地方都可以不具理由禁止，這不利於台灣經貿立國以及對國際的誠信。

媒體提及，部分提出自治條例的縣市認為是反映民意基礎，過度強調法律，是否會使問題更為複雜。

行政院秘書長李孟諺認為，不能完全從民粹角度來看，應該從台灣所處國際環境、全世界100多個國家包括日、韓同意萊豬進口，也經過多年萊牛進口，證實沒有食安疑慮等，應從這幾個角度，共體中央政府做出這個政策的用心。

羅秉成強調，地方議會反映民意，有相關的立法作為是本分，但所有民主程序也要在法治的程序下進行，若中央今天不做處理，地方各自為政，會亂成一團。羅秉成說，這個個案也凸顯台灣是否能在法治基礎上發展民主，至於民間不同意見，政府也會保持對話和溝通。

媒體追問，若反萊豬公投通過後，會發生何種效力，羅秉成說，他不做猜測性回答，公投是否連署成功、立案，仍未定之數。2020/12/31