藍營闖NCC阻開會 侵犯「獨立機關」職權

對於國民黨立委這一連串荒腔走板的行徑,專責監督立法院的公督盟感到相當遺憾,因為藍營硬闖NCC阻止開會,等於是開了國會介入獨立機關的惡例,也對民主法治做了最壞示範,像這樣子 國會以政治力侵犯獨立機關職權,在其他民主國家幾乎是不可能發生的,包括公民團體和法界都指出,這無疑是大開民主倒車。

立委(國)鄭麗文:「開門啊!叫你們主委出來!」用手猛拍玻璃門,頻頻叫囂。國民黨立委vs.保全:「不要動手,幹什麼?叫你不要動手!」接著拉扯保全,試圖闖進封鎖線。國民黨立委:「我們就坐了吧。坐了…」上樓後直搗黃龍,佔領會議室。立委(國)鄭麗文:「躲在裡面像什麼?陳耀祥開門!」最後在辦公室外靜坐,死守NCC主委陳耀祥,這是限制人身自由嗎?為了阻擾NCC開會,國民黨團硬闖獨立機關,種種離譜行徑讓公督盟看了直搖頭。

公督盟執行長張宏林:「不能因為你是民意代表,你就可以違反規定的去衝入任何的地方。每個地方它還是有它的安全門禁的,這些管控。這不就是回過頭像是用『私刑』的方式來走?這樣的方式作秀的成分還是較高,而且這部分也會影響行政部門的運作,這個有人甚至會懷疑說這個可能都有侵害行政的一些運作的權限。」

難道頂著立委的頭銜,就可以沒有後顧之憂,將言論免責權無限上綱,侵犯獨立機關的職權嗎?公督盟對藍營立委的行徑感到失望,因為國會的職責,是代表人民監督政府,審查各項法案,更應該透過民主法治解決爭端。

公督盟執行長張宏林:「在民主國家裡面大概很少出現,民意代表直接衝入到官署,不按規定的部分,去那邊占據人家的這些場域,我們還是說過這只有在這種比較落後的國家,才會用這樣的一些抗議的方式,因為在立法院其實我們現在的樣態上,就足以讓你表現出高度的強度。」

律師黃帝穎:「獨立機關它依法是獨立行使職權,不應該遭受到任何政治干預,國民黨團到NCC獨立機關,在審議相關個案的過程裡面,用政治力去進行干預這個部分,其實就違反了大法官解釋第613號解釋,獨立機關保障的意旨,委員會要去審度的案,不是只有單一個案,它可能一整天的會議有多少個案子要審,所以國民黨用這種方式干預,其實會影響到其他要送審的人的權益。」

國會代表硬闖獨立機關或行政部門,尤其是以黨團的方式集體強行進入,在其他民主國家,幾乎沒有發生過,國民黨立委鄭麗文更在社交平台上發文質疑,NCC主委陳耀祥身為一名刑事被告,竟然還敢主持審查會議,要行政院給交代。律師黃帝穎:「告了之後就會變成刑事被告,不代表說他已經到達起訴的門檻,他沒有相關的犯罪的跡證,陳耀祥主委在這邊,鄭麗文去說他是刑事被告,好像就沒有資格(主持會議),這完全是混淆視聽的講法。」

其實藍營立委類似的施壓手法,在過去屢屢上演。立委(國)鄭麗文vs.NCC主委陳耀祥(2022/4/28):「NCC髒兮兮。」去年4月,國民黨立委祭出人海戰術,將NCC主委陳耀祥團團圍住,針對撤照華視,逼他立即給出答案。

立委(國)賴士葆(2022/3/30):「我覺得NCC可以廢掉了,NCC特別是主委,真的心目中只有政治,沒有新聞自由這件事情。」更早之前,在立法院交通委員會上,針對新聞台爭議風波,探討NCC審照制度時,藍委同樣語帶攻擊,而非提供有效建議,這次更直接以黨團之名,擅闖獨立機關,企圖以政治力影響運作,無疑是大開民主倒車。

(本文為涉己新聞)


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