豪雨淹出南韓居住難題 新住房政策藏圖利隱憂

南韓8月初經歷一場極端豪雨，造成首都淹水，也使半地下住宅居民難題浮上檯面。TVBS南韓特約記者楊虔豪今(19日)於《FOCUS世界新聞》中，接受主持人譚伊倫線上訪問表示「南韓首都圈8/8豪雨成災，半地下住宅淹死人，使居住正義問題浮上檯面。半地下住宅租金比地上樓層便宜許多，因此很多經濟條件不佳的民眾都居住於此。南韓還有一種低廉住宅是考試院，其空間狹小，大約只有1坪，房內只有床和桌子，衣物則以吊掛方式收納。會稱為考試院是因為外地考生會在考前幾個月進入住宿，以就近讀書、準備考試。考試院特點之一在不用支付押金，一般南韓住宅都需要支付高額押金與租金給房東，以傳統套房為例，押金約在12至15萬元，再加上平均至少1.5萬起跳的月租金，這對沒有固定收入的民眾來說難以負擔。因此近年除學子外，考試院也開始吸引經濟弱勢的中老年人入住，據家中經營考試院的韓國朋友表示，考試院中有高達7成以上住戶是沒有固定收入的中年人。然而，考試院儘管便宜，人口密集與安全設備老舊，使得一旦有意外，就容易引發大型災難。」

楊虔豪說明「半地下住宅與考試院光景反應出南韓低收入戶居住困境，因此前兩周水災後，國土交通部長便發表新政府的住宅供應政策。宣布在將來5年內，將供應270萬戶住宅給國民，其中有一半會分布在首都圈，計劃案中公共住宅開發佔3成比例，老舊住宅翻修及都更佔2成，其餘5成全數是民間開發，且開發過程與審議時間都將縮短。這項政策藏有隱憂，近年南韓房價大漲，住權團體不斷呼籲重視居住正義，並要求政府擴大對公共住宅興建。然而尹錫悅政府認為，是文在寅政府時期祭出的大量交易限制，使市場無法活絡，從而導致房市供不應求、房價不斷上漲。尹錫悅政府決定鬆綁規範，將主力放在民間開發，但民間開法就可能產生圖利建商的問題，尤其財閥旗下都有建設公司，擴大住宅供應最後可能演變為房子變多、但價格依然高昂，一般人還是買不起房的窘境。」

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