農田水利會、健保資料2釋憲案 812宣判

備受矚目的《農田水利法》修法後，全台17個農田水利會變成公務機關，在野黨立委聲請釋憲，憲法法庭審結後，定8月12日下午3時宣判。另前「民間監督健保聯盟」發言人滕西華等7人，認為開放全民健保資料庫供學術研究使用違憲憲聲請案，也定同一時間宣判。

費鴻泰等38名在野黨立委認為，農田水利法修法後農委會設立農田水利署，要求全台水利會配合相關作業，違法濫權，明顯違反法律保留及權力分立原則，侵害全國水利會及155萬會員的農民權益，依憲法結社權的保障，且未經合法徵收程序，國家就強奪水利會高達數兆元資產，已侵害人民財產權。

他們主張，農田水利法修法，導致水利會成為公務機關後，水利會會員喪失水權的監督，也無法監督被移到工業使用的水權問題 ，影響農民的經濟自主及生存權，請求憲法法庭判決違憲。

但農田水利署長蔡昇甫說，水利會改為公務機關後，政府才可運用科學技術來處理灌溉水質汙染事件，保護水質、確保安全，修法後的農田水利會法，有其必要性及正當性且合憲。憲法法庭下周五的判決結果，將對全台各地水利會，在法律上定位有重大影響。

另件釋憲聲請案，是因《全民健康保險資料》及《個人資料保護法》規定，病歷、醫療及健康檢查等資料，公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生目的及必要性，去識別化後可以使用人民的健保個資。

滕西華等人主張有「退出權」，不願讓健保個資供學術研究，且現行法令未規定如何去識別化，為免個資外洩及人民如何行使退出權，且公共利益與隱私權保障也違反比例及法律明確性原則。

不過，健保署長李伯璋說，健保資料庫二次利用後得到完整的醫學研究資料，並非只涉及個資法問題，也關係國家重要的醫療發展，沒有違憲。這起釋憲案，憲法法庭也將在下周五宣判。