過度依賴中國 德國面臨手術用品、藥品短缺

（德國之聲中文網）德國政府准備在秋季重啟強制配戴口罩的規定，目前德國衛生部正與司法部討論《感染保護法》修正案。聯邦司法部長布施曼（Marco Buschmann）表示：「我們必須非常認真地看待今年秋冬等著我們的事情。」他說，預計將在8月與各州討論此法案，9月將修正案提交議會。

現在除了在火車或地鐵上仍需全程配戴口罩，德國街上和商店裡已鮮少有人還戴著口罩了。 《每日新聞》報導，在前兩年的新冠疫情的高峰期，德國大約有150家公司在生產口罩和其他防護用品。防護口罩在當時供不應求，許多德國公司投入生產。政府給予了數百萬歐元的補貼，目的是減少對中國進口的依賴。

中國再次取得勝利？

但目前商店販賣的口罩大多寫著中國制造，口罩制造產業協會預計，德國的口罩生產最遲在2025年就會結束。協會發言人伯格曼（Stefan Bergmann）向《明鏡雜志》表示，「屆時許多廠商可能會拆除他們的機器並出售。盡管有聯邦政府的支持，但幾乎沒有人可能回收他們的投資。」他批評道：「以後一切都會像疫情之前那樣，我們將會赤裸裸面對疫情，如果再發生大流行病，中國將再次取得勝利。」

《每日新聞》指出，德國制的口罩難以在市場存活的原因在於：與中國制的口罩相比，自產的口罩成本更高。目前，一個德國生產的FFP2口罩的購買成本約為0.35歐元，而中國產品的購買成本為0.12歐元，外加運費。而像是醫院和政府這種要經過招標過程的大宗訂單，價格往往是決定性因素。

醫療用品、藥品也短缺

和口罩一樣仰賴中國供應商的還有醫院裡的手術用具，德國醫院手術用的材料，包括縫合線和插管，以及兒科醫學的特殊產品都供不應求。在柏林，一些手術已經被推遲了。德國在野黨要求聯邦政府加強本地生產。 《每日鏡報》的報導寫到，盡管醫院仍有少量庫存，但這些材料往往來自中國，疫情以來，中國的貨物運往歐洲需要經歷長時間的等待。

柏林眾議院衛生委員會主席格拉夫（Christian Gräff）說：「即使是著名的大醫院也出現醫療耗材短缺的現象了。在疫情嚴峻期間，人們爭論的是如何加強國內藥品和醫療器械的生產--這也是為了多少降低對中國的依賴。目前在這方面的進展太少了。」

此外，就連藥品也出現了供不應求的現象，西德意志廣播電台報導，其中包含像是兒童用的止痛劑、哮喘噴霧劑、降壓藥、麻醉劑、抗抑郁藥和碘片等等。除了新冠和烏俄戰爭的影響，國際供應鏈的波動也是原因之一。由於成本考量，許多藥物原料在中國和印度生產。 2000年，59%的成分仍然在歐洲生產，31%在亞洲生產，而現在的比例已經逆轉：2020年，63%的成分來自亞洲。

前德國衛生部長施潘（Jens Spahn）在疫情初期曾說過要讓藥品和藥劑原料的產線留在歐洲，但兩年後的今天並無太大進展。現任聯邦政府的政策計畫也還非常不明確，面對媒體詢問，衛生部僅表示，這不僅要考慮到醫療政策，也需要考慮到經濟政策。

生產商過度集中中國、印度

德國電視二台最近一則報導就指出，如同德國對俄羅斯天然氣的依賴，「中國為德國提供抗生素的原料，對於重症監護室最重要的一類抗生素，全世界只有三家原料生產商，而它們都在中國。」巴伐利亞州藥劑師協會的梅茨（Thomas Metz）對巴伐利亞廣播電台說，把藥品生產遷回歐洲，我們就會受到較少影響，也能注意工廠是否符合歐洲的環境保護和職業安全方面的標准。不過，專家指出，要想在歐洲大量生產醫療用品和藥品，還需要花費多年的時間。梅茲認為，這同時也必須考慮成本。

德國仿制藥和生物仿制藥產業協會Pro Generika的首席執行官布瑞特豪爾（Bork Bretthauer）在接受《醫藥報》采訪時指出，將藥品生產完全遷回歐洲既不現實也沒有必要。他表示：「幾乎所有專家都同意這一點。大多數原料或藥品在歐洲以外的地方生產，這不一定有問題。核心問題是，生產集中在極少數制造商和地區，特別是在中國和印度，這就造成了集群風險和高度的依賴性。」布瑞特豪爾認為，解決之道在於：激勵藥廠以區域多樣化的方式生產仿制藥。這對於供應重要的原料，如抗生素或重症監護醫學所需的藥物，尤其關鍵。

（綜合報導）

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