鄉民團保福音陷困境! 沒利潤業者承接意願減低

很多鄉鎮市公所會幫鄉民辦理團保,也就是號稱的庶民保險,有些地方沒經費,就會依靠企業或是特別的回饋金來辦理團保,不過今年保險業者,因為防疫險慘賠,降低承接意願,導致不少團保只能提高保費或是降低保額來續保,專家呼籲,應該由內政部統一盤點,針對有需要的民眾來統一招標。

深坑區昇高里里長李傳震:「這個深美超高壓變電所,從民國差不多70年那時候開始興建到現在,這裡占地有10甲,等於是說最精華最平坦的地方,都被它占用占走了,也有阻礙到我們這邊的開發。」

里長指著這一座一座高聳的電塔,就位在里民住家附近,20年來,里長靠著台電提供的回饋金,幫里民辦理團保。

深坑區昇高里里長李傳震:「做哪邊的建設都不公平,但是意外險每一個人都可能會遇到,尤其是遇到的人、他的家屬或是本人,他可以說領到一類似急難救助金這樣子,這10幾年來,只要是里民有意外受傷,去住院理賠的話,我80%我都是親自到家裡去幫他們寫,寫完以後送公所。」

圖/TVBS
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把台電的回饋金一半用在里民的保費上,尤其在住院理賠上,幫助不少居民度過難關,但團保卻在今年發生五次流標狀況。

記者劉俐均:「很多鄉鎮市公所會幫附近的居民,辦理鄉民團保,也就是俗稱的庶民保險,主要針對是低收入戶或者是弱勢族群,不過也有類似像這種有特別回饋金,來幫里民辦理團保,不過今年因為防疫險慘賠,很多保險公司是不願意承接,導致整個招標的過程不太順利。」

以全台來看,大約有2成左右的鄉鎮市區推動團體保險,但以深坑區的團保來看,今年最高理賠從二百萬降到一百萬元,終於有業者願意洽談,進入最後階段。

新北市深坑區公所主秘沈心怡:「其實最主要就是因為我們的,身故保險都有在理賠,所以這也是為什麼那個保險公司,今年不願意承保的關係,因為我們的金額的關係,所以只要有一個身故,對保險公司來講,他其實他就覺得他沒有利潤,然後我們幾乎近三年,每年都有里民有事故死亡,原本我們的意外保險的,身故的死亡是200萬,那我們可能現在是朝向100萬。」

團保主要投保意外險,或是加碼身故慰問金,漸漸成為鄉民的福利,隨著人口老化,尤其是偏鄉的居民多半是年長者居多,就會衍生初不少的醫療費用,對保險公司來說,幾乎是穩賠不賺。

銘傳大學風保系副教授盧榮和:「本來這種是屬於弱勢族群的保險,或者低收入戶保險,那台灣人口又老化,那你注意到一個現象就是說,現在會把戶籍留在原地那些偏鄉,基本上都是老年人,那本來他的死亡率事故率,發生意外的可能性都比較高,商業保險推這個保險單都是貼錢的,那可是因為去年或者最近三年的防疫保單,讓我們虧損的1000多億,其實每一家產險公司已經都是虧損,他就比較沒有那個意願跟能力,可以做這樣一個社會福利。」

在鄉鎮區公所沒經費的情況下,也有部分的團保,靠地方的企業幫忙,像是雲林有六輕的回饋金、伸港靠台電中火協助開發電源基金等等,而疫情後,保險業者對沒利潤的團保承接意願減低,只能提高保費或是降低保額來續辦,專家建議,要解決困境,應該由政府介入盤點各鄉鎮情況。

圖/TVBS
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銘傳大學風保系副教授盧榮和:「所以這個因為不是政策性保險之下,你會發現全國因為不同的財政能力,所以他還有每一個鄉鎮,這個長的這個概念不同,所以事實上現在是非常亂,我認為說這樣對待鄉民,有時候有保險有時候沒有保險或是保額變動,其實都不是一個穩定的現象,我認為最重要應該由內政部,還有社福機構全面的盤點,到底這些低收入戶或者一般的鄉民、偏鄉的地區的鄉民,他需要怎麼樣基本的保障、應該要全面的盤點,統一去編預算然後去招標。」

鄉民團保已經是不少偏鄉低收入戶和弱勢族群的一份保障,該如何提高業者意願避免流標,不只靠基層投入,政府也得想對策來應對。

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