鑿井取水可行嗎

最近全台遭逢50年來罕有的大旱，各界無不期望政府能對旱象的緩解提出解方，超前部署。而經濟部長日前同意新竹科學園區廠商可以評估自行鑿井取水，以解燃眉之急。然而，鑿井取水就一定取得到水嗎？除了地層下陷的可能外，還會引起其他不可逆的災害嗎？

筆者過去10多年參與全台的地下水蘊藏及地質調查工作，事實上新竹地區並未被列入具有重大地下水蘊藏之地區。地質鑽井資料顯示，新竹地區特別是科學園區一帶，具有較好的地下水通透特性的階地礫石層，層厚大約只有20到30公尺，在這礫石地層下則為透水性差的更新世砂岩或泥砂岩層。然而園區一帶地下水面的深度也僅約為20到30公尺左右。換言之，在難透水的地層面上，地下水層的高度僅有約數米不到，因此恐怕並不具支持大規模抽水的蘊藏量。

而新竹地區具有較佳蘊藏的區域，是沿頭前溪及鳳山溪一帶河谷地，由於在冰河期時因海水面下降，累積大量數萬年以來的礫石沖積物，這些古河道礫石層，因為地質構造影響，在部分河谷地區層厚可達50公尺以上，加上區域局部地下水流向是朝向頭前溪集中，也因此水利署過去數年在頭前溪建置多口抗旱水井。然而由於地下水層是互相連通的，因此在科學園區應急抽水，不可避免地會引起下游水資源的短少，必須經過謹慎評估，否則也會造成其他抗旱水井取不到水的窘境。

就整體台灣地區而言，具有較佳地下水儲存潛能的區域有限，例如以厚層礫石為主的台中盆地、名間─竹山盆地，東部花東縱谷以及屏東平原的荖濃─隘寮溪沖積扇頂部分區域，在目前因為環保聲浪而難以興建地面水庫的社會氛圍下，這些區域成為地下水庫的最佳地區。

地下水庫的概念是在豐水期間，把地面過多的水導入地下深層的儲藏地層中，然後在枯水時抽出與地面水資源調配應急運用。一般作法為淺補深抽，在淺部利用河道攔堰、水塘、農田蓄水增加地下水補注，另外鑿設深井，從深部抽取使用。

然而地下水庫的操作管理，需要對於地下地層的水文特性有相當的了解，可惜的是，過去政府及科研界對於基礎的地下調查工作並不十分重視，我們對於地下的基礎水文地質資料非常有限，各級長官決策所依據的往往是來自於老舊資料庫有限的調查資料所「推測」的結果。而開發單位也往往以最有利的樂觀推測數據做出相關的開發建議，結果卻產生後續國家社會與民眾難以承受的環境與經濟衝擊。

我們希望政府及科研決策者，在推動智慧創新研究之餘，也應回過頭來重視國土基本調查，利用各種最新的科學方法加以調查與進行客觀資料分析，建立更完善的國土資料庫，也讓所有的決策能回到科學的數據說話，而非僅依有限的老舊資料「推測」數據，卻做為可能的開發利用決策依據。（作者為國立中央大學地球科學系教授、台灣地下水資源暨水文地質學會祕書長）