防疫濫權 打壓不同陣營地方政府

前言：本土抗疫2年多來，至今死亡超過7千人。回顧去年因採檢量能不足、無疫苗可打，民眾備受煎熬，出現許多死亡黑數；今年在無配套下卻加快開放「與病毒共存」，國人陷入無快篩可用、無藥可吃的困境，高達4成7的確診者在3天內死亡，而對於24小時內火化作法說不清，致痛失家人的親屬無法見最後一面等，防疫爭議不斷，本報整理陳時中自擔任疫情指揮中心指揮官以來的十大問題，詢問陳時中要如何從指揮官轉戰地方父母官？

2020年6月本土疫情方興，專家擔心國內有隱形傳播者，若沒有找出這些「無症狀感染個案」，病毒可能在社區形成未爆彈，在台大公衛學院的協助下，彰化縣衛生局率全台之先，執行「萬人血清抗體檢測計畫」，但卻遭衛福部以沒有經過研究倫理委員會（IRB）審議通過為由，認定違法。彰化縣衛生局長葉彥伯與台大公衛學院計畫主持人詹長權等人遭遇四面八方網軍攻擊，葉彥伯更遭到身家調查。

原本立意良好的血清調查，只見到中央藉防疫，打壓不同陣營地方政府，學界更是出現寒蟬效應。

陽交大公衛研究所兼任教授、前國健署長邱淑媞表示，事件發生後，她曾對數家醫院進行了解，發現醫院不敢檢驗無症狀者，都說要通報檢驗必須有理由，然而新冠肺炎，並非有症狀才能傳播，這說明了指揮中心整個檢驗政策就是個錯誤。

邱淑媞指出，早在2020年3月，南韓的社區到處都已是得來速篩檢站，台灣足足慢了2年，彰化縣衛生局事件，證明了指揮中心的濫權。

前疾管局副局長施文儀表示，血清抗體調查是隨時可進行的流行病學調查，透過抽樣來推論全體的感染狀況，沒有時間限制，每個流行區段都可以進行，以科學數據為基礎，了解真正的感染規模，研擬最佳防堵策略。

中央流行疫情指揮中心2021年8月，才展開社區加強監測方案，包括社區定點加強監測、捐血人血清抗體陽性盛行率調查。足足比彰化縣晚了一年多。

不僅彰化，2021年5月底本島疫情正處於高峰，離島三縣醫療資源不足，金門只有1間衛生福利部金門醫院，4間負壓隔離病房，澎湖的衛福部立醫院1間都沒有，馬祖只有1間縣立醫院；考量離島多65歲以上高風險族群，宣布實施「全面普篩」，但指揮中心卻在6月1日凌晨1時發出公文，警告已經違法，要求立刻撤銷法令。

以金門為例，縣內65歲以上老人超過2萬人，若因入境旅客帶來確診個案，在島內形成社區感染後果不堪設想。

中華民國防疫學會理事長王任賢指出，《傳染病防治法》只規定邊境「檢疫」，地方「防疫」可以決定不要讓病毒進來，屬於地方權責，顯然陳時中的第五類法定傳染病防治法，是「所有命令只能出自中央，地方只能聽命」，指揮中心淪為陳時中「防疫選戰」中的競選舞台，將《傳染病防治法》無限上綱，讓地方暴露在風險中，是相當惡劣的作為。