Yahoo奇摩新聞 防疫特別條例明確規範 台灣司法人權進步協會：勿散播來路不明疫情消息
文/李家豪
自今年初起，為了因應新冠肺炎在全球各地蔓延，立法院通過了 「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，立法目的在 於維護人民健康，並因應其對國內經濟、社會之衝擊，特別條例 中關於刑罰的規定在第12條至第14條，分別為第12條的「哄抬價 格或囤積而不應市銷售罪」、第13條的「不遵行指示罪」及第14 條的「散播不實訊息罪」，而因為現今網路通訊發達，民眾使用 各類通訊軟體已成普遍習慣，特別條例第14條的散播不實訊息罪 已經成為這段時間以來，在新聞報導中經常可以看到，有民眾因 觸犯本條涉及刑事責任而遭移送法辦。
特別條例第14條規定:「散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情 之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期 徒刑、拘役或科或併科新臺幣300萬元以下罰金。」，立法理由 載明:「鑒於散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情之謠言或不 實訊息，足生損害於公眾或他人者，易引發民眾恐慌，對社會及 經濟造成衝擊，爰參考傳染病防治法第63條、刑法第251條第3 項、災害防救法第41條第3項及食品安全衛生管理法第46條之1規 定，定明散布疫情謠言或不實訊息行為之刑責，以符時需。」， 從文義觀之，可以清楚的瞭解禁止此類行為的原因，目的在於避 免不實的疫情相關消息經過傳播後，造成民眾的恐慌心態，產生 對社會及經濟造成衝擊，例如之前因國內接續幾天公布有大量新 冠肺炎病例經確診，民眾即在各賣場內搶購衛生紙、泡麵、罐頭 等民生用品，造成結帳人潮大排長龍、賣場工作人員補貨不及， 即是民眾恐慌心態導致的結果。
在這段疫情於全球蔓延的時刻，相信大家每天都會十分關注疫情消息，也會想要跟自己的親朋好友聯繫分享疫情消息，但很多來路不明的疫情消息，諸如「那間醫院已經有病人確診，請大家不要去那間醫院」、「那間餐廳已經有員工確診，千萬不要去那裡用餐」，如果根本未經確認是真實的，也沒有管道可以查證的，這就是特別條例所規定的「不實訊息」，也許只是你無心之間透過手機按下傳送選項的一個轉發行為，它就有可能會因為網際網路的無遠弗屆，成為製造大家恐慌的謠言，除了使社會大眾人心惶惶，也會使自己觸犯法律而遭到刑罰。在這段非常時期，要呼籲大家有非常的勇氣，用智慧來分辨這些不實的訊息，停止任意轉發，讓謠言止於智者，減少不必要的恐慌，平安渡過這段疫情期間。
（本文作者為台灣司法人權進步協會常務理事、桃園地檢署主任檢察官）
