防疫鬧翻讓中國有機可趁》白俄羅斯大讚中國「體面有禮」 痛罵俄羅斯「狂妄自大」

武漢肺炎(新冠肺炎)疫情不僅讓中國能操作「大外宣」,甚至提供直入俄羅斯後院的機會,因為俄羅斯與鐵桿盟友白俄羅斯(白羅斯)對防疫態度不同調,俄羅斯關閉兩國邊界引起白俄羅斯總統盧卡申科不滿,促使白俄羅斯向中國靠攏,而當歐洲對中國出售的醫療物資抱怨連連時,盧卡申科則是大讚中國,反而批評俄羅斯提供的篩檢試劑不準確。

俄羅斯關邊界惹怒白俄羅斯

俄羅斯與白俄羅斯1999年簽署《成立俄白聯盟條約》(The Treaty on the Creation of a Union State of Russia and Belarus),旨在建立類似蘇聯的聯邦制國家,但雙方隨後對此事失去熱情,中間更一度恢復關稅壁壘,直至2010年才又組成關稅同盟,不過依據條約,俄羅斯與白俄羅斯雙方人民可在互相境內工作定居,無須經過移民程序,不過面對疫情蔓延,俄羅斯3月16日關閉邊界,觸怒白俄羅斯。

白俄羅斯(白羅斯)總統盧卡申科(AP)
白俄羅斯(白羅斯)總統盧卡申科(AP)

白俄羅斯(白羅斯)總統盧卡申科(AP)

盧卡申科(Alexander Lukashenko)痛批,俄羅斯關閉邊界前並未徵詢他的意見,並警告「切斷某事或發起戰爭,比尋找解決方法還容易」,俄羅斯則反嗆,因為白俄羅斯沒有積極抗疫,俄羅斯才被迫關閉邊界。盧卡申科拒絕實施禁止群聚、封城等措施,還說喝白酒、泡三溫暖能防疫,目前白俄羅斯累計確診逾3萬例,其中超過1萬例治癒、170多例死亡。

痛罵俄羅斯 大讚中國好棒棒

俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)4月21日表示,俄羅斯無意在疫情過後,與白俄羅斯設立完整邊界,「我們想要俄白聯盟落實1999年所簽條約的原則、目標和方針」,但希望雙方能簽協議,採取一致簽證措施,「我想簽訂此協議能緩和憂慮,同時消除主張建立完整邊界的理由」。該協議原預計2018年12月簽署,讓取得俄白其中一國簽證的外籍人士,能免簽前往聯盟另一國。

另外,俄羅斯4月初捐贈1萬組篩檢試劑給白俄羅斯,卻被指責試劑效果不準確,盧卡申科更痛罵俄羅斯展現「民族自我主義」,反誇中國「幫助我們很多,且行為禮貌正派」,還說「中國可以透過投資數百萬元提供援助」。白俄羅斯智庫「戰略暨外交政策研究中心」(CSFPS)共同創辦人希維茨基(Arseny Sivitski)稱,中國不像俄羅斯批評白俄羅斯的防疫作為。

俄羅斯大城聖彼得堡(Saint Petersburg)3日發生地鐵爆炸案,普京總統當天在聖彼得堡與白俄羅斯總統盧卡申科舉行會談(AP)
俄羅斯大城聖彼得堡(Saint Petersburg)3日發生地鐵爆炸案,普京總統當天在聖彼得堡與白俄羅斯總統盧卡申科舉行會談(AP)

俄羅斯總統普京與白俄羅斯總統盧卡申科(資料照,AP)

給物資、大撒幣雙管齊下

希維茨基告訴《日經亞洲評論》,俄羅斯自己應對疫情都陷入困難,「還想管白俄羅斯防疫,白俄羅斯認為這是干涉內政,但中國則是採取務實態度,把白俄羅斯當成戰略夥伴」。中國4月派出3架包機,載送試劑、口罩、防護衣、呼吸器等共82噸物資給白俄羅斯,另批物資預計5月下旬運抵,盧卡申科發電報感謝中國國家主席習近平,並邀習近平夏季時訪問白俄羅斯。

除了醫療物資,中國也提供金錢援助,白俄羅斯向中國領導的亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)貸款3億5000萬美元,以支持2家白俄羅斯國有銀行,另也向中國國家開發銀行尋求資金援助。《日經亞洲評論》指出,白俄羅斯近年已成為與中國關係最密切的東歐國家之一,而中國近10年在白俄羅斯的投資成長200倍,因為白俄羅斯是中國推動「一帶一路」的主要中樞。

中國國家主席習近平出席第11屆金磚五國峰會(AP)
中國國家主席習近平出席第11屆金磚五國峰會(AP)

中國國家主席習近平出席第11屆金磚五國峰會(AP)

不想白俄向西走 中俄不翻臉

對於中國拉攏白俄羅斯,俄羅斯目前都未表達關切,俄羅斯國立高等經濟大學俄白關係專家伯庫聶茨(Dmitry Bolkunets)說,儘管俄羅斯逐漸把中國當成在白俄羅斯的競爭者,但對自己的長期影響力深具信心,「俄羅斯了解盧卡申科和白俄羅斯的能耐,也完全清楚白俄羅斯沒有能力取代俄羅斯」,而中俄共享相同利益,都不希望白俄羅斯向歐美靠攏,因此不太可能因白俄羅斯而鬧翻。

「白俄羅斯想與中國合作,是因中國不像俄羅斯有直接威脅或玩政治遊戲」,白俄羅斯智庫「奧斯特羅高斯基中心」(Ostrogorski Centre)分析師波丹(Siarhei Bohdan)告訴《日經亞洲評論》,「與俄羅斯來往,(白俄羅斯)一直處於劣勢,就算我們與俄羅斯文化密切,且有長期合作經驗,但我們要應對許多政治副作用,因俄羅斯常無視白俄羅斯,做出錯誤行為。」

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