雍正反腐出妙招／俞竹筠

俞竹筠

提起雍正(1678-1735)，法國著名思想家伏爾泰評價：“新帝雍正愛法律，重公益，超過父王(康熙)。”【清史稿】載：“帝研求治道，尤患下吏之疲困，有近臣言州縣所入多，宜厘剔。斥之曰：‘爾未為州縣，惡知州縣之難？’至哉言乎，可謂知政要矣！”然而，對貪官污吏卻反腐有方。雍正在位十三載，“日夜憂勤，毫無土木、聲色之娛。”可圈可點。其中，對貪官污吏尤其深惡痛絕。反腐倡廉手段，層出不窮。一招又一招，連出三妙招。

在整頓吏治與反腐倡廉方面，此三招值得後人借鑒。第一招，在按察院設立民意館(信訪局)。讓按察使按依照信訪內容，明察暗訪，虛心傾聽底層百姓呼聲。後來，乾隆幾次下江南，微服私訪，乃效法其父。第二招，吏部建實名制舉報臺，讓民間知情人士，大膽舉報，以及貪官與貪官間相互揭短。第三招，即時候補。讓候補官員參與審處貪腐官員。“三招”妙在調查研究，以毒攻毒。一招，掌握第一手材料，做到有的放矢；二招，把握真憑實據，做到心中有底；三招，激發候補官員辦案積極性。其中，尤奇第三招，妙不可言。

科舉制度始於隋代，終於1905年。清代，秀才“中舉”後，符合做官的人多如牛。因編制有限。多數人閑著。於是，設立 “即時候補”，待“扶正”。不過， “即時候補”，除了享受月供銀子和免除勞疫及賦稅外，還可以授予七至八品空銜。比如候補縣太爺、候補道臺。進士名額少，朝廷任命機會多，也有任五品六品候補的。至於“即時候補”能否轉正？就要看空缺與機遇了。候補不上，只能哪兒涼快先在哪兒呆著。“候補”個三五年算短，八年十年不算長。有的人，終其一生，也未“扶正”。

雍正深知候補官員心理，每次派欽差大臣查辦貪官污吏，總要選拔一批候補官員跟在後面。他們的官位，也分三六九等。只要查實一個貪官，或免職或下監獄。這時，“即時候補”機遇來了。欽差大臣立刻從隨行“候補”中，選出與貪官同品級的人，上報雍正補缺。很快，皇帝詔曰：某五品候補道員 ，赴某地任正五品知府。欽此。

這一招，一箭三雕，三全其美。歷來貪官污吏斂財之道，無外乎以權謀私、貪污受賄、克扣錢糧、官官相護、做虛假賬目等等。而協助查案的候補官員，往往是貪官的下屬或知情者。他們瞭解內情、深諳此道。為了“扶正”，不遺餘力查案。如受貪官賄賂，比較起來 ，賄賂再多，也不如“扶正”過癮！何況，法網恢恢，他們在查案過程中 ，深知貪贓枉法的代價！何必冒此風險！雍正“即時候補”這招，可算妙招！既減少冗員，節約開支；又警示“候補”勿重蹈覆轍；最後，提高結案效率。

百姓歷來不怕窮困，只恨貧富不均，尤其痛恨貪贓枉法的腐敗官員。所以，雍正的孫子嘉慶一登位，立即查辦大貪官和坤。和坤一死，百姓歡呼：“和坤跌倒，嘉慶吃飽。”