響應世界公民日暨國際良心日 專家呼籲執政者以良心為本實現公義

【記者晨曦／台北報導】 2001年「世界公民大會」首度在台灣舉辦，共有來自67個國家、600多位聯合國/NGO世界公民總會的代表與會，訂定4月1日為「世界公民日」，這次大會被聯合國教科文組織列入全球重要活動的歷史盛事。2019年，聯合國第73屆大會通過《用愛與良心促進和平文化》決議文，並宣告4月5日為「國際良心日」，提醒各會員國，聯合國的三大支柱，就是和平、安全、發展人權。有感於世界公民角色的重要性，並紀念此二個彌足珍貴的紀念日，4月1日在台大應力館國際會議廳，由聯合國/NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會等25個單位，聯合舉辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇-有效權利救濟的法稅改革建言，邀請近三十位專家學者發聲，呼籲執政者以良心為本，實現每個個案的公義，才能真正實現全體的公義。讓自由、民主、法治、人權真正成為立國的綱領，則是國家與執政者不可背離的良心。 【世界公民以良心為原則 建構和諧世界社會】 聯合國/NGO世界公民總會主席瑞內·瓦德羅(Rene Wadlow)博士在致詞中表示，世界公民強調以良心為原則，發展具有共同價值觀的世界社會。道德是整體人權結構的關鍵。今天，人類正面臨重大的挑戰：氣候變遷、政治衝突造成的緊張局勢、存在世界各角落的貧窮、逐漸銳減的生物多樣性與人口壓力等問題，作為世界公民更需要發揮想像力來面對這些挑戰。現今，國際合作是發展的絕對必要條件，建構一個和諧世界社會的過程中，每個人都扮演著非常重要的角色。 【實踐國際良心日的宗旨 促使世界祥和時代來臨】 太極門掌門人暨聯合國/NGO世界公民總會副主席洪道子博士致詞提到，萬物循天理而生滅，天地人本一而同源，以天道為尊，乃自古以來尊者的意向，天地化生萬物，人依循天理行事；人權為本，是人民的意向，也是民主自由落實的精神所在。國際良心日提供國際社會一個行動的契機，從不同的面向提倡和平、寬恕、包容、理解和團結，共同建立一個和平、團結與和諧的永續世界，鼓勵人人皆能以愛與良心共同維護社會的穩定及世界的永續發展。每個人從自身做起，聽從良心的指引，堅持做對的事；鼓勵人們自我反省、改過，達到自身內在的和平。希望世界公民共同推動國際良心日宣言，讓它產生良善的蝴蝶效應與循環，期許沒有戰爭、沒有恐懼、沒有悲傷、沒有痛苦的祥和世界，充滿愛與和平的良心時代早日來臨。 【太極門堅守良心維護正義 呼籲廢獎金懲貪官】 論壇開幕影片比利時人權無國界組織主席Willy Fautré引用一項台灣的數據指出，2019年7月司法院公布的民意調查，只有27％的民眾對司法感到滿意；同時根據2019年theglobaleconomy.com網站所發布的各國法治指數排名，台灣在193個國家中排名第28，台灣其實可以擁有良好的法治環境，但只要執法人員不依法行事、違法濫權，就會剝奪人民自由與財產、造成人民的痛苦，他指出太極門案件的問題就出在稅務機關和一位檢察官身上。1990年代初期，侯寬仁檢察官企圖以財務手段對太極門進行抄家滅門。 Willy Fautré表示，2020年8月下旬，台灣國稅局以一張81年違法稅單，擅自查封與拍賣太極門要用來蓋道館的土地。根據報導這次拍賣是為了獲得利益，國稅局、行政執行署的官員會依據他所收取的稅款及執行拍賣的結果分得獎金；有學者懷疑，他們之所以捏造太極門假案，都是為了誘人的獎金。Willy Fautré指出太極門案件突顯台灣司法制度，尤其是行政訴訟制度改革的必要性。無國界人權組織主張：一、廢除獎金制度，避免產生誘因導致違法開單；二、制裁國家行政機關和司法機構裡那些怠忽職守或濫權的官員。 【世界人權宣言揭櫫保障良心自由 公僕犯錯道歉是自我良心反省】 前總統府人權諮詢委員會委員暨東吳大學法研所兼任教授李念祖談到，談法稅改革一般人常忽略良心，然而1948年世界人權宣言第一次即揭櫫保障良心自由，良心牽涉道德的判斷，保護良心自由，也是保護道德良心。他談到大法官解釋不只一次錯過良心自由，其中談到第656號解釋講強迫道歉是不是合乎良心自由時，當時的大法官居然說，我們憲法沒有明文保障良心自由。 李念祖談到，台灣憲法解釋數量最多是稅法解釋，大部分是非常枝節瑣碎的問題，對於基本的稅法觀念跟憲法上稅的固有定義、憲法如何節制國家對於租稅權力的運用，都缺乏深入的闡述，歷屆大法官研究稅法專精的人數極少，相關行政訴訟、稅法大部分都在研究抽稅的技術，而忽略了抽稅的權力界限及必須遵守的法治規範；及不該抽的稅如何防止被抽，而且抽錯稅是不是應該要本諸法治良心向納稅人表示歉意。 他談到去年(2020年)12月中華人權協會主辦「2020十大人權新聞網路票選活動」，其中講到許多不公平的抽稅案件，太極門事件名列第一，另外還有被列為第八名的黃任中案件，經過調查發現當初說他逃稅是錯的，根據報載在2009年法務部曾向他的遺屬表示歉意，展現少見很微弱但是仍然是存在的良心，因為道歉是一個自我的良心反省。 【拉下無良惡檢 杜絕敗壞司法】 台灣陪審團協會副理事長張靜律師談到，司法的核心在審判；審判的核心在獨立；獨立的核心在良心。司法沒了良心就只是迫害人民的工具。他分享執業案例所見，感慨台灣欺善怕惡、欺民怕官、欺貧怕富的法官很多，昏庸到極點。他指出，侯寬仁就是迫害太極門典型沒良心的檢察官。法務部今年要新補六個檢察長，侯寬仁居然還去報了名，他呼籲不要讓侯寬仁去當檢察長，不然會帶壞司法風氣。他並呼籲，全台灣所有公務員針對個案的稅務績效獎金都應該廢除，只剩下年終獎金，因為依法行政、依法審判的過程，只不過遵守法律的規定、甚至沒有遵守，還要去領績效獎金沒有道理的。他期待未來的國家不再有欺民之政、法度之昏、貪瀆之恥、良民之冤。 【國家人權委員會落實轉型正義第一步 解決太極門假案】 聯合國/NGO世界公民總會(台灣)人權委員會委員同時也是太極門案義務辯護律師蔡富强表示，太極門的刑案及其衍生的稅案都是無中生有的假案，探討其背後的目的和動機，就是沒有良心所製造出來的案件，整個國家機器無所不用其極的要達到迫害的意圖。一方面發動司法權，用宗教詐財去起訴太極門，同時又移送給稅捐機關，說是補習班逃漏稅要求課稅重罰。他質疑，如果認定是詐欺的違法行為，依法要沒收，就不是合法的行為，怎會需要繳納稅捐的問題？整個國家機器陷入荒謬和矛盾，侵害憲法保障的宗教信仰自由。 蔡富强談到，太極門三審無罪無稅確定，國家也給予冤獄賠償，並承認錯誤，為何當初違法的稅案還要繼續荼毒人民？政府以法的安定性來呼嚨人民，但沒有正義哪來法的安定性？且政府做錯事情應負平反責任，政府一直強調轉型正義，監察院已成立國家人權委員會，如果對現在還在繼續侵害人權的案子，不去做更正和平反，談轉型正義是本末倒置。他呼籲監察院國家人權委員會應將太極門無論刑事或稅務迫害列為第一個調查案件，要求稅務機關立即撤銷違法稅單，違法執行拍賣、收歸國有的都應還諸於民。 【落實公理．正義．和平 盡速還太極門公道】 真理大學張家麟教授談到，反思世界公民日成立時「公理．正義．和平」等三項宗旨，然而以全球視野來看，此理想似乎未能落實，依舊戰爭不斷，反恐鬥爭未息。他以《正義論》作者洛爾斯（1921-2002）名言：「假如正義蕩然無存，人類又有什麼價值？」談到，由於人類的貪念，導致欲望增強，巧取豪奪百姓資產。國家統治階級的貪念，帶來「帝國主義」、「殖民主義」、「軍國主義」的統治。他們為了國家利益，以「莫須有」罪名，發動戰爭。像侯檢沒良心，太極門案絕對是受冤屈的案子，是沒良心的指南，他呼籲國家應盡速還太極門公道。 【廢掉違憲惡法、惡檢 落實憲法保障精神】 真理大學法律系副教授同時也是法稅改革聯盟發起人吳景欽表示，日本二戰以後的憲法在1948年修訂，第76條法官要依良心審判，並受憲法和法律的拘束。侯寬仁這類的檢察官早應在檢察體系汰除，居然可以爭取選檢察長，他直言：是台灣很糟糕的事。侯寬仁的劣跡族繁不及備載，司法藍波的特徵就是喜歡辦大案出風頭，如周人蔘案纏訟至今，當初偵辦多位警察、檢察官共200多人，案件超過20幾年，但仍未結案，中間甚至有些警官自殺，檢察官刑求逼供，不管是二十幾年前的案件周人蔘或太極門案件，或是去年的案件「919竹北事件」，有什麼改變嗎？讓劣跡斑斑的檢察官來擔任檢察長，他提出質疑：到現在21世紀司法問題能改善嗎？ 前台南縣長/大員法律事務所主持律師蘇煥智談到，因為法稅改革聯盟半年的努力，竹北黃媽媽事件終於獲得不起訴，但他覺得很遺憾是監察院對當初違法的執法警員沒負起追究責任，没有追究責任就變成濫權。他談到2021年重要的憲政改革是廢掉台灣獨有的司法院，讓司法人員的考績人事任命更獨立，更能夠體現司法審判獨立特色的制度；同時期待透過法盟及各位專家學者的努力，把要先繳1/3才能提起訴願的違憲的侵害救濟權的制度廢掉。 圖一、4月1日在台大應力館國際會議廳，由聯合國/NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會等25個單位，聯合舉辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇-有效權利救濟的法稅改革建言，邀請近三十位專家學者發聲，呼籲執政者以良心為本，實現每個個案的公義，才能真正實現全體的公義。 圖二、前總統府人權諮詢委員會委員暨東吳大學法研所李念祖教授表示，談法稅改革首重良心，1948年世界人權宣言第一次即揭櫫保障良心自由，良心牽涉道德的判斷，保護良心自由，也是保護道德良心。 圖三、台灣陪審團協會副理事長張靜律師表示，司法的核心在審判，獨立審判的核心在良心，他呼籲拉下無良惡檢侯寬仁，杜絕敗壞司法。